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可再生能源目標(biāo)仍然挑戰(zhàn)巨大

作者:藍(lán)瀾 來源:中國日報(bào)
2015-10-30 11:31:48

可再生能源目標(biāo)仍然挑戰(zhàn)巨大

據(jù)中國日報(bào)10月29日(記者 藍(lán)瀾)電 隨著中國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,第十三個(gè)“五年計(jì)劃”將著力調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu)。

由于經(jīng)濟(jì)增長速度放慢及能源消耗減少,要實(shí)現(xiàn)政府制訂的可再生能源消費(fèi)的宏偉目標(biāo)面臨艱巨挑戰(zhàn),同時(shí),在未來的5年里,中國能源領(lǐng)域會開始實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整。

本周,中共中央政治局全體會議在北京召開,為第十三個(gè)“五年規(guī)劃”(2016-20)制定方案。由于能源領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)和環(huán)境密切相關(guān),將受到密切關(guān)注。

中國政府此前承諾,在2020年,非化石能源所占一次能源構(gòu)成的比重增至15%,到2030年增至20%。

專家表示,未來五年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整非常清晰;政府將會控制煤炭消耗量,穩(wěn)定石油和天然氣的使用,提高風(fēng)能和太陽能的利用率,并加速能源定價(jià)改革,以支持能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

國務(wù)院在11月表示,到2020年,能源使用量限制在相當(dāng)于每年使用48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

可再生能源目標(biāo)仍然挑戰(zhàn)巨大

福建省廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,考慮到經(jīng)濟(jì)增長放緩和能源需求走弱,這個(gè)目標(biāo)并不像設(shè)立之初那樣令人望而生畏。

理論上來講,政府能夠施加限制,特別是在煤炭的使用方面,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,然而,這將是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“實(shí)踐中,煤炭仍是一個(gè)有競爭力且便利的選擇,特別是該行業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩的情況下?!绷植畯?qiáng)說。

由于中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,能源使用在2013年之前的七年里飆升了45%。這極大地影響了全球能源需求,因?yàn)橹袊际澜缒茉聪目偭康?3%。

煤炭的主要用戶,如電力、鋼鐵、化工和建材等行業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩和更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這些都是拉低煤炭消耗量的因素。

雖然2014年中國煤炭產(chǎn)量在連續(xù)增長15年后首次下降,煤炭仍然占全國能耗的66%。

近年來,風(fēng)能和太陽能迅速發(fā)展。根據(jù)最近一項(xiàng)來自國際能源署有關(guān)可再生能源的中期報(bào)告,中國可再生能源增長總量占全球的40%。

現(xiàn)有的障礙

國家能源局新能源和可再生能源部門副主任石麗珊表示,必須降低太陽能發(fā)電成本,還需要克服技術(shù)上和體制上的阻礙,促進(jìn)清潔能源的發(fā)展。

大量的風(fēng)能和太陽能產(chǎn)生的電力無法使用是由于輸電能力不足引起的。

國務(wù)院在11月稱,中國計(jì)劃到2020年安裝58千瓦核電。林伯強(qiáng)認(rèn)為“大部分額外電量和新電廠將于2020年后投入運(yùn)行,因此,新的五年計(jì)劃很可能會突出強(qiáng)調(diào)核能的重要性,但那基本上會在2020年之后產(chǎn)生影響”。

國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂表示,2004年以后,尤其是近年來,能耗增長速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度。盡管替代能源在能源構(gòu)成中所占比例逐漸增長,煤炭的主導(dǎo)地位也不會改變,因?yàn)橹袊胸S富的能源和資源。

他還認(rèn)為,同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)提升能源利用率,指出2014年能源消耗相當(dāng)于42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全球能源消耗量的23%,但其所占GDP比重僅約為全球總量的八分之一。

中國的目標(biāo)是到2020年降低碳濃度——單位GDP所產(chǎn)生的二氧化碳排放量——從2005年的水平降至45%,到2030年,應(yīng)降至2005年的60%-65%。

 

(譯者:張蕓 編輯:王旭泉)

 

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