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美智庫專家杜大偉:G20杭州峰會(huì)彰顯中國全球治理領(lǐng)導(dǎo)力

作者:陳衛(wèi)華 來源:中國日報(bào)
2016-09-04 14:55:32

中國日報(bào)9月4日電 (記者 陳衛(wèi)華)由中國主辦的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于9月4日和5日召開。美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心資深研究員杜大偉(David Dollar)認(rèn)為,中國有望在帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的領(lǐng)導(dǎo)作用。

“中國主辦G20杭州峰會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)志,中國為首的新興市場正在發(fā)揮著越來越重要的作用。”杜大偉說。

過去數(shù)十年來,中國經(jīng)濟(jì)飛速增長。1995年,中國的GDP總量只占全球總量的2%,到2015年已超過17%。國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)顯示,過去五年,中國為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了將近35個(gè)百分點(diǎn)。盡管經(jīng)濟(jì)增長相對放緩,但這一貢獻(xiàn)率有望在2020年以前一直維持在30%左右。

杜大偉于2009年-2013年擔(dān)任美國財(cái)政部駐華經(jīng)濟(jì)與金融特使,他認(rèn)為中國在全球金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。“中國對投資的刺激,不僅有益于本國經(jīng)濟(jì),也為他國提供了溢出效益。”杜大偉說道。

他相信,對于目前面臨的產(chǎn)能過剩和投資放緩問題,中國需要通過結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)政政策來刺激消費(fèi)。否則,過剩的產(chǎn)能就可能拖累世界經(jīng)濟(jì)。

中國經(jīng)濟(jì)正在由依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)型?;猱a(chǎn)能過剩一直是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。

零售總額的增長

中國的消費(fèi)在日益增長。2015年,中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10%,總計(jì)達(dá)26萬億元人民幣,增速顯著高于整體經(jīng)濟(jì)增長水平。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的報(bào)告顯示,2016年,消費(fèi)在GDP中所占份額有望達(dá)到60%。

杜大偉說,他關(guān)注G20并非奢望這次峰會(huì)能推出任何大規(guī)模的具體措施,因?yàn)榻陙?,G20峰會(huì)并沒有取得任何突破式進(jìn)展。

他說道:“真正的問題在于中國及其他新興市場能否發(fā)揮引領(lǐng)作用,加大市場開放力度,繼續(xù)推行結(jié)構(gòu)化改革,從而形成一個(gè)更加平衡,更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式?!?/p>

他認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)需要更多財(cái)政政策的刺激,中德兩國是最適合采取這一措施的國家。“兩國都有較大的貿(mào)易順差,實(shí)行財(cái)政刺激政策有助于形成一個(gè)更加平衡,更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式。”

杜大偉認(rèn)為,德國的基礎(chǔ)設(shè)施投資依舊不足,而中國的挑戰(zhàn)是要刺激更多的消費(fèi),既要包括家庭消費(fèi),也要包括教育醫(yī)療領(lǐng)域的政府支出。

2015年12月,美國國會(huì)批準(zhǔn)了《國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案》,新興經(jīng)濟(jì)體由此獲得了更多的發(fā)言權(quán)。而早在這之前,作為前世界銀行中國局局長的杜大偉,就一直支持國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的管理改革。

“我希望中國繼續(xù)以積極的姿態(tài)推動(dòng)IMF及其他機(jī)構(gòu)的管理改革,這樣的話,這些機(jī)構(gòu)就可以更好地反映現(xiàn)狀?!?/p>

“我希望中國成為開放經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),成為其他國家需求的來源。”

(編譯:張惠敏 ?編輯:齊磊)

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