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評(píng)論:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來陣痛卻至關(guān)重要

作者:張軍 來源:中國日?qǐng)?bào)
2017-01-13 10:56:58

評(píng)論:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來陣痛卻至關(guān)重要
圖片來源:蔡朦/中國日?qǐng)?bào)?

一年多以來,世界各地的媒體頭條都在報(bào)道中國經(jīng)濟(jì)增速放緩一事??墒牵艏?xì)看中國各地方的經(jīng)濟(jì)增長,便會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不如此——比起增速放緩,調(diào)整結(jié)構(gòu)這一說法更為確切。

中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,資源豐富的山西省經(jīng)濟(jì)增速放緩,而重慶和貴州的經(jīng)濟(jì)增長迅猛。河北及東三省都受到了經(jīng)濟(jì)下滑的影響,天津、山東以及江蘇的重工業(yè)經(jīng)濟(jì)卻蓬勃發(fā)展。

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,許多國家的經(jīng)濟(jì)增速放緩成為了“新常態(tài)”,中國也開始加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整的步伐,從制造和出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)商品和服務(wù)消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

這種轉(zhuǎn)型對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。此前,當(dāng)前繁榮的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并沒有歸類制造業(yè)之中,而是“服務(wù)業(yè)”。可是,服務(wù)不是憑空產(chǎn)生的。所有的企業(yè)都需要產(chǎn)品、運(yùn)輸、信息和通信技術(shù)(communications technology,ICT)、物流、房產(chǎn)、資金和保險(xiǎn)等等。

因此,對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備的資本投資來說,新型服務(wù)有了新的需求產(chǎn)生了惡性循環(huán)。與傳統(tǒng)的認(rèn)知不同,中國服務(wù)業(yè)的增長并不意味著不再需要制造和資金投入。

出口導(dǎo)向型的制造業(yè)產(chǎn)量下降、增速放緩,而服務(wù)業(yè)起碼能夠彌補(bǔ)由此引起的部分損失。中國的運(yùn)輸、通信技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、教育和醫(yī)療保健等行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都非常低,這也表明它們的增長速度還有巨大的提升空間。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐘和(Lee Jong-wha)與沃維克·麥克基賓(Warwick J. McKibbin)的一篇論文寫道,亞洲服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)力增長“最終將會(huì)造福所有行業(yè),還會(huì)為亞洲各經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)平衡發(fā)展做出貢獻(xiàn)”。在解析韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)在運(yùn)輸、房地產(chǎn)和通信技術(shù)行業(yè),每個(gè)工人的平均附加值比制造業(yè)的要高。在美國、日本和中國的情況也是如此。

自2008年以來,受外部因素的影響,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。而上述的發(fā)現(xiàn)表明,中國服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也許能夠逆轉(zhuǎn)這一情形。但日韓兩國的經(jīng)濟(jì)從出口帶動(dòng)增長向國內(nèi)需求帶動(dòng)增長的轉(zhuǎn)變表明,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)緩慢而痛苦的過程。

正處于這樣的一個(gè)過程的中國,切不可破壞當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以免落入結(jié)構(gòu)性陷阱,導(dǎo)致轉(zhuǎn)型成本阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。高昂的成本已拖慢了中國許多省份的總體經(jīng)濟(jì)增長,而這并不是一個(gè)好兆頭。

這還表明了,雖然中國消費(fèi)者為中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的發(fā)展?jié)摿?,但中國?jīng)濟(jì)在未來仍會(huì)面臨重大挑戰(zhàn)。首先,以國內(nèi)需求多樣化為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長比以出口帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長更為復(fù)雜,因?yàn)樾屡d行業(yè)更依賴完善的金融服務(wù)、自由公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入、高素質(zhì)的勞動(dòng)人口以及大量的研發(fā)投入。

因此,中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足那些在新增長模式的轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新興企業(yè)。解決這一問題需要深化結(jié)構(gòu)性改革。此外,盡管會(huì)引起不滿,中國領(lǐng)導(dǎo)人還是要采取強(qiáng)硬的措施來解決問題。

另一個(gè)重大的挑戰(zhàn)就是中國的低城鎮(zhèn)化率。盡管25年來出口帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長,中國的城鎮(zhèn)化率依然落后于其它國家。信息通信技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸和房地產(chǎn)等是一個(gè)繁榮的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的組成要素,且相輔相成。城市則應(yīng)將這些要素聯(lián)合在一起,形成網(wǎng)絡(luò)外部性(network externalities)。

中國的城市對(duì)于長期的經(jīng)濟(jì)繁榮起著至關(guān)重要的作用,中國應(yīng)當(dāng)開始加速城市化的步伐,力求在未來的10到15年內(nèi),大城市的擴(kuò)張能夠滿足服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長的需求。若能夠迎接這一挑戰(zhàn),那么中國便能排除一切困難,向成為高收入國家的目標(biāo)邁進(jìn)了。

 

關(guān)于作者

張軍,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授以及復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任。

 

(編譯:王旭泉)

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