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京津冀 協(xié)同中成長(京津冀協(xié)同發(fā)展調研行)

作者:朱競若 賀 勇 王昊男 來源:人民網(wǎng)-人民日報
2017-02-20 06:29:28

斷頭路打通了,在河北可看上北京醫(yī)生了,北京老人在河北養(yǎng)老也互聯(lián)互通了……

公共服務落差過大,是制約京津冀協(xié)同發(fā)展的突出短板。三年來,北京在加強與津冀公共服務資源共享、推進京津冀公共服務均衡化發(fā)展方面取得了積極成效。來自中國社科院的問卷調查顯示,超過六成的受訪者認為協(xié)同發(fā)展取得成效,75%的受訪者感受到了交通一體化帶來的出行積極變化。

就業(yè):創(chuàng)業(yè)成本降了,收入提高了

走進昔日人潮涌動的北京動物園批發(fā)市場,記者看到,12個市場主體中率先完成整體疏解改造的天皓成服裝批發(fā)市場,現(xiàn)已轉型成為寶藍金融創(chuàng)新中心。入駐的企業(yè)中,既有擁有世界先進技術的高新企業(yè),也有新三板上市的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。

剝去“白菜幫”,留下“白菜心”。北京的產業(yè)轉型,為產業(yè)承接地帶來新的就業(yè)機會。

河北高碑店承接了北京新發(fā)地農產品批發(fā),十幾座巨大的農副產品庫房、交易大廳已具規(guī)模,吸引了5000多家商戶?!斑@里生活和用工成本低,一年能比北京節(jié)省近20萬元?!焙颖睖嬷萑死顣韵颊f。

河北新發(fā)地副總經理魏樹儉介紹,商戶第一年各種費用是免掉的,并為商戶子女解決上學、落戶問題。“妻子和兩個孩子的戶口都遷過來了,我們還買了兩套房子?!笔秤镁虖垈フf。

河北保定有中關村設立的創(chuàng)新中心,目前簽約入駐企業(yè)86家,年營業(yè)額3.2億元。創(chuàng)新中心所在的“雙子座”大廈,已成保定地標性建筑?!?016年初,公司以20多個員工的規(guī)模入駐保定創(chuàng)新中心,兩個月后,員工增加到80多人,銷售額快速增長,員工收入比在北京的時候增長了25%。”北京綠建寶科技有限公司副總經理尹飛告訴記者。

北京現(xiàn)代四工廠落戶河北滄州,從開工到建成,僅歷時18個月,創(chuàng)造了“滄州速度”。這一項目將為當?shù)貏?chuàng)造幾十億稅收,直接吸收6000人就業(yè)。滄州籍員工于金玲告訴記者:工廠環(huán)境美,設施好,待遇高,周圍的親友都向她表示祝賀。

京津冀協(xié)同發(fā)展三年,帶動大批北京企業(yè)向河北、天津投資,給當?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

交通:坐著公交車,就能逛遍京津冀

春節(jié)假期結束,老家在河北行唐縣的常帥,踏上了開往天津的G6282次高鐵列車。“時速300公里,這在以前根本不敢想象?!背浽谔旖蚬ぷ鳎^去要顛簸五六個小時才能回老家。

2015年底津保鐵路開通,京津冀鐵路網(wǎng)上這短短“一橫”——150多公里,拉近了天津、保定、石家莊、秦皇島等許多城市間的距離。這些城市現(xiàn)在可快速直達,不必再繞道北京。出行便捷了,商務成本低了,經濟文化往來越來越緊密。截至2月12日,運營一年多的津保鐵路已運送旅客815萬人次。

京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃敲定,將以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸,以京、津、石三大城市為核心,到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡。這張密密麻麻的網(wǎng),將覆蓋、連通每一個區(qū)域的中心城市、重要城鎮(zhèn)和主要產業(yè)集聚區(qū)。

“軌道上的京津冀”呼之欲出,聯(lián)通三地的高速公路也突飛猛進。河北省交通廳相關負責人介紹,去年12月,起自北京市密云區(qū)、終至河北省涿州市的密涿高速公路貫通。這條呈“C”字形環(huán)繞北京城區(qū)的高速公路,與周邊的7條高速公路互通,讓北京兩座機場直接連線,將成為首都東南方向的交通大動脈。

更重要的是,密涿高速公路的建成,標志著長近1000公里的首都地區(qū)環(huán)線高速公路河北段替代路線全線貫通,它環(huán)繞整個北京,將河北承德、廊坊、固安、張家口、崇禮等節(jié)點城市一一串聯(lián)起來,推動京津冀地區(qū)高速公路形成了新的格局。

北京市發(fā)改委相關負責人表示,國家高速公路網(wǎng)北京境內“斷頭路”目前已經全部實現(xiàn)開工,而且將在今年全部打通。

交通一體化正帶給老百姓越來越多的便利。姚彬是個“北漂”,來自河北懷來縣沙城,隨著連通北京和沙城的880路、880快公交線相繼開通,她回家“一站就直達,一二十分鐘就有一趟,20塊的票價刷卡打折后,才12塊多”,“現(xiàn)在交通真是方便,坐著公交車,就能逛遍京津冀!”

目前京津冀交通一卡通已覆蓋區(qū)域內全部13個地級及以上城市,同時,開通多條省際公交班線,其中河北356條公交線路已與京津實現(xiàn)互聯(lián)互通。

醫(yī)療:家門口享受北京專家治療

對口合作、分級診療、專家常駐……《京冀張醫(yī)療衛(wèi)生合作框架協(xié)議》簽訂以來,在北京醫(yī)療資源的支撐下,張家口地區(qū)的百姓,在家門口就享受到了優(yōu)質醫(yī)療服務。

76歲的趙喜梅老人患有先天性心臟病,前不久又被確診為腦部腫瘤。家人本打算進京求醫(yī),沒想到在張家口市第一醫(yī)院,北京天壇醫(yī)院神經外科的專家就成功為老人做了手術。

京津冀醫(yī)療合作,讓三地醫(yī)務工作者像走親戚一樣勤了起來。京津冀間分級診療、雙向轉診模式加快構建,北京市50多家醫(yī)院與天津市、河北省150余家醫(yī)療機構開展合作,京冀在燕郊、張家口、曹妃甸、承德等地共同實施重點醫(yī)療合作項目,累計派出合作醫(yī)師1000余人,接診患者約7萬人次。

位于河北燕郊的燕達金色年華健康養(yǎng)護中心,是國內最大規(guī)模的醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老社區(qū),“目前在住的1500多名老人中,98%來自北京,且需求還在增加。”養(yǎng)護中心營銷總監(jiān)李東輝說。“這里環(huán)境美、醫(yī)療條件好,孩子們從北京過來看望,也就半個小時車程,很方便。”今年1月5日,北京市醫(yī)保中心和燕達醫(yī)院簽署了醫(yī)保直接結算服務協(xié)議,標志著京冀跨省異地就醫(yī)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

不過,盡管醫(yī)療、教育等優(yōu)質資源共享的成果初步顯現(xiàn),但在推進京津冀公共服務均衡化過程中仍然存在一些問題。比如三省市在合作辦學、異地辦分院等方面還存在若干政策障礙,優(yōu)質資源高度集中于京津核心區(qū)的狀況仍未得到根本改變。

京津冀協(xié)同發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,很多“成長中的煩惱”還有待破解,讓更多百姓實實在在從京津冀協(xié)同發(fā)展中受益,三地政府為此正在全力推進。

 

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