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評論:特朗普當(dāng)?shù)?中澳可攜手拆招

作者:蒂姆·哈考特 來源:中國日報
2017-03-24 11:22:14

評論:特朗普當(dāng)?shù)?中澳可攜手拆招

3月22日起,李克強(qiáng)總理將訪問澳大利亞,我們應(yīng)當(dāng)借此機(jī)會深入思考,中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系在地區(qū)和全球具有何等重要性,這一重要性在“特朗普時代”又將如何起作用。

如今,中國超越日本成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。日本曾占據(jù)這一位置長達(dá)四十年之久。中澳兩國已簽署自貿(mào)協(xié)定,在世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、亞投行等機(jī)構(gòu)相互支持,在世界舞臺上合作緊密。

由于美國采取不合作態(tài)度,上周末G20財長會發(fā)布的公報未承諾反對貿(mào)易保護(hù)主義,引發(fā)外界對特朗普自由貿(mào)易立場的憂慮。

特朗普曾表示不反對自由貿(mào)易,只是反對“糟糕的貿(mào)易協(xié)議”。他宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),發(fā)表對華不友好言論,稱中國為“匯率操縱國”,揚言要對中國進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,威脅稱美國可能退出某些多邊機(jī)制。

不過,特朗普若真提高關(guān)稅,效果可能適得其反,而且筆者認(rèn)為,在兌現(xiàn)承諾之前,特朗普又會在推特這個新晉頭號講壇上發(fā)布貿(mào)易政策,說服美國企業(yè)搬回國內(nèi),趁勢將美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫引導(dǎo)就業(yè)率上升的功勞據(jù)為己有。

我們應(yīng)當(dāng)記住,美國貿(mào)易政策的指導(dǎo)原則是由國會而不是政府制定的。在貿(mào)易問題上,特朗普會再次認(rèn)識到,行政命令并非萬能,一如此前他簽署的“限穆令”遭叫停。

那么,對于特朗普給全球化帶來的沖擊,中國和澳大利亞該如何應(yīng)對?某種程度上來說,中國將從中受益——中國可以借機(jī)推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》(RCEP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,擔(dān)當(dāng)更為重要的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者角色。澳大利亞則會被亞太國家視為可靠的貿(mào)易伙伴(與美國相反)。

如果澳大利亞能吸引更多留學(xué)生來接受優(yōu)質(zhì)教育,積累工作經(jīng)驗甚至是找到穩(wěn)定工作,那么,澳大利亞作為旅游和留學(xué)目的地的名氣也會提高,這會使澳大利亞的組織機(jī)構(gòu)在特朗普時代備受重視,中澳兩國都能從中受益良多。

不過,特朗普爆冷當(dāng)選也揭示了某些痛處,民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓、英國脫歐公投中的“留歐派”和其他全球化的支持者正是因此栽了跟頭。世界上存在著不平等現(xiàn)象,許多選民都將其怪罪到貿(mào)易頭上。因此,我們需要重新倡導(dǎo)自由貿(mào)易和社會保護(hù)。

澳大利亞新南威爾士大學(xué)進(jìn)行的一項研究顯示,出口國工資水平更高,醫(yī)保制度更完善,就業(yè)機(jī)會更公平。該研究還顯示,自由貿(mào)易并不一定會擴(kuò)大貧富差距。從全球來看,自由貿(mào)易有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,減少絕對貧困——從1981年至今,絕對貧困人口占全球人口的比率從40%下降至10%以下。

全球范圍內(nèi),自由貿(mào)易一直是消除貧困的重要力量,亞太地區(qū)尤其如此,中國就是一個范例。在特朗普時代,中國和澳大利亞可攜手合作,在倡導(dǎo)全球化的過程中扮演更重要的角色。

 

關(guān)于作者:

蒂姆·哈考特(Tim Harcourt),澳大利亞新南威爾士大學(xué)商學(xué)院教授

 

(編譯:潘婷立 編輯:齊磊)

 

 

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