3月22日，倫敦議會廣場附近發(fā)生恐怖襲擊事件，警察在附近區(qū)域拉起了警戒線。圖片來源：路透社

3月25日，27位歐盟成員領(lǐng)導(dǎo)人聚集在羅馬慶祝歐盟成立60周年，而在三天前的23日，倫敦警方定為的“恐怖主義襲擊事件”就在英國議會大樓附近發(fā)生。

這起事件發(fā)生的當天正好是魯塞爾機場恐怖襲擊一周年，使歐洲又一次蒙上了恐怖主義威脅的陰霾。難怪歐盟在移民等問題上存在大量分歧。

這一事件也發(fā)生在英國準備正式啟動脫歐程序之際。此次羅馬峰會也因英國即將在3月29日與歐盟開始脫歐談判而顯得愁云慘淡。

英國退歐決定對歐盟是一個打擊，不棕，當前歐盟27國不得不將注意力放在如何重新獲得公眾對一體化進程的支持上。半個世紀以來，歐盟正是憑借這一點創(chuàng)造了和平與繁榮。

歐盟面臨的問題還有很多，包括民粹主義、移民壓力和經(jīng)濟增長緩慢。3月15日，荷蘭極右翼政黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯（Geert Wilders）在選舉中失敗，這一結(jié)果可能標志著歐盟民粹主義浪潮開始逆襲。

2017年法國總統(tǒng)選舉的第一輪將于4月23日舉行，中間派獨立候選人埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）占據(jù)上風(fēng)保持領(lǐng)先，候選人極右翼政黨國民陣線主席瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）緊隨其后。這表明勒龐在第一輪中勝出的幾率正在縮小，第二輪的勝算也十分渺茫。

德國大選將于9月舉行，屆時左翼與右翼勢力動搖中間派基督教民主聯(lián)盟和社會民主黨主導(dǎo)地位的可能性不大。

歐盟近年經(jīng)濟增長緩慢，移民數(shù)量也在下降。國際貨幣基金組織預(yù)測，2017年歐盟經(jīng)濟增長率約為1.2%，雖然與中國還有一定差距，不過，這也表明歐盟正在朝著正確的方向前進，重要的是失業(yè)率也正在下降。

盡管歐盟不準備在今年所有大選完成前有任何大動作，不過，歐盟明顯還將維持多速前進的發(fā)展方式。

歐盟還不得不應(yīng)對美國的逆全球化風(fēng)潮。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普推行的“美國優(yōu)先”政策為全球經(jīng)濟帶來了嚴重后果。在上周，20國集團(G20)財長會議在德國召開，盡管受到了來自歐盟（及中國）的強大壓力，美國財政部長史蒂芬·努欽仍拒絕承認自由貿(mào)易標準語言。

近期，特朗普在會見德國總理默克爾（Angela Merkel ）時對德國貿(mào)易順差進行了攻擊，呼吁簽署新的雙邊貿(mào)易協(xié)議。默克爾不得不提醒特朗普，貿(mào)易協(xié)定是由歐盟簽署的，而不是某個單獨的成員國。

特朗普在選舉期間曾大肆發(fā)表“敲打中國”的言論，因此，他將如何處理與中國國家主席習(xí)近平可能在下月舉行的會見還有待觀察。

歐盟仍然是全球化的擁護者，并尋求中國這樣的盟友共同抵制保護主義。另外，歐盟還將繼續(xù)支持世界其他地方的區(qū)域一體化，包括東南亞國家聯(lián)盟、南方共同市場及西非國家經(jīng)濟共同體。歐盟首席貿(mào)易官員茜茜莉亞·梅爾斯特倫在一周前同意重啟歐盟對東盟的貿(mào)易談判，而歐盟與南方共同市場的談判也將在本周繼續(xù)進行。同時，歐盟與印度、日本、越南、新加坡、澳大利亞和新西蘭的貿(mào)易協(xié)定也已達成或正在醞釀中。

歐盟也向東盟等其他地區(qū)組織分享了其成功的運作經(jīng)驗。然而，考慮到東盟各個成員國間的差異，完全復(fù)制歐盟的經(jīng)驗是不可能的。不過，東盟可以學(xué)習(xí)歐盟從關(guān)稅同盟演變成一個單一市場的模式，從中吸取精華為己所用。

作為一個擁有60年歷史的聯(lián)盟，歐盟完全可以滿懷信心的回顧自身取得的成就，所憑借的是健全的民主制度和共同法律促進了整個歐洲大陸的和平與繁榮。當今歐盟依然是全球化的中流砥柱，仍能為區(qū)域一體化提供許多有用的建議。盡管前路充滿挑戰(zhàn)，但這個正在度過它60歲生日的歐盟，仍值得我們舉杯為其慶賀。

關(guān)于作者：

費雷澤·卡梅（Fraser Cameron）， 比利時智庫歐盟-亞洲中心主任

（編譯：張園 編輯：齊磊）