中國日報網8月17日電（記者 賀煒）針對網付支付而成立的中央清算交換所，這一舉措表明為維護國家金融穩(wěn)定，中國政府正在增強對第三方支付的監(jiān)管。

本周，由中國人民銀行發(fā)布的一項監(jiān)管規(guī)定顯示，第三方支付企業(yè)必須在10月15日前連接到這個新平臺，并在6月30日之前，所有的款項都必須通過該平臺進行。目前，這些企業(yè)與銀行直接掛鉤，實際上是銀行間的支付。

匯付天下（China PnR）的高級副總裁穆海潔（Mu Haijie）說道：“新的規(guī)定將有助于遏制金融體系中的‘系統(tǒng)性風險’，消除各類支付企業(yè)與銀行之間的障礙。”匯付天下是上海的一家支付服務提供商，持有新合資成立的清算機構的1.18%股份。

“這種通道向所有銀行提供統(tǒng)一的接口，降低成本，提高效率。我們歡迎此舉，并正在接入這個新平臺?！彼f。

市場咨詢機構易觀的分析師王鵬波（Wang Pengbo）表示，這項改革能有效地防止洗錢等違法活動，進而能為消費者提供一個更為安全的在線支付環(huán)境。他表示用戶體驗不會有什么影響。

針對非銀行支付機構（Non-Bank Payment Institutions）成立的在線結算平臺（the Online Settlement Platform）承擔是起了清算機構的作用，是由多家大型機構組成的。中國人民銀行的下屬的七個部門占有37%股份，阿里巴巴（Alibaba）下屬螞蟻金融（Ant Financial）和騰訊（Tencent）的財付通（Tenpay）分別擁有9.6%的股份。其余的股份由包括銀聯(lián)（UnionPay）在內的36個小型的網絡公司持有。

過去幾個月，中央政府試圖加強對監(jiān)管機構的問責，以保障金融穩(wěn)定。7月，中央政府宣布將成立一個國務院下屬委員會，以增強對金融事務的監(jiān)管效率。

業(yè)內觀察人士表示，讓企業(yè)通過這個中心化的平臺來完成交易，可能會削弱如阿里巴巴和騰訊這類科技巨頭的主導地位，因為它們與銀行的雙邊結算模式繞過央行監(jiān)管，使得央行很難追蹤到資金的流向。

事實上，央行指示螞蟻金融不要在其推廣支付服務的大規(guī)模營銷活動中使用“無現金社會”這一觀念。

央行對《中國日報》透露，考慮到監(jiān)管效果的改進問題，并沒有對螞蟻金服作出具體的指導。不過，螞蟻金服調整了其促銷活動，包括在盒馬鮮生（Hema Xiansheng）增加現金支付環(huán)節(jié)。盒馬鮮生是阿里巴巴投資的一個新鮮農產品產業(yè)鏈，其中所有的交易都可以通過支付寶支付。

據艾瑞的數據顯示，螞蟻金服和騰訊在價值為22.7萬億人民幣（約合3.4萬億美元）的移動支付市場中占據的份額最多。二者剛剛完成了一個為期一周的競爭活動，利用豐厚的獎勵來誘導用戶使用其支付。

螞蟻金服在一份聲明中稱，它將遵守央行的規(guī)定。騰訊表示將與監(jiān)管機構和其他相關方合作，為非銀行網絡支付建立一個合理、公平并且資源共享的平臺。

中國市場研究集團咨詢公司董事總經理雷小山（Shaun Rein）說：“在線支付將會產生大量重要數據，支付公司可以利用這些數據獲益?！?/p>

他還說道：“政府應該切實加大力度限制這一類企業(yè)的權力，同時確保金融安全。”

（編譯：劉子安、王坤 編輯：王旭泉）