中國(guó)日?qǐng)?bào)9月8日電(記者 侯黎強(qiáng)) 8月份,北京市空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為35微克/立方米,同比下降7.9%,繼今年1月份后,單月濃度再次達(dá)到空氣質(zhì)量年評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)限值,為近年來(lái)歷史同期最低。各區(qū)PM2.5濃度在27-38微克/立方米之間,同比下降2.8%-27.0%,其中,平谷、門頭溝、懷柔等區(qū)濃度較低,平谷、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大興等區(qū)降幅較大。
1-8月,全市PM2.5累計(jì)濃度為53微克/立方米,同比下降13.1%。累計(jì)達(dá)標(biāo)天為133天,達(dá)標(biāo)率55.6%;空氣重污染8天,同比減少10天。
今年8月氣象條件總體有利,但更重要的是,北京市持之以恒開(kāi)展大氣污染治理,近五年來(lái)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃大力度推進(jìn),環(huán)境效益持續(xù)釋放,使區(qū)域內(nèi)污染物排放總量減少。加之今年以來(lái),全市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施和工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,部分任務(wù)提前完成,強(qiáng)化督查與重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理持續(xù)實(shí)施,為空氣質(zhì)量持續(xù)改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,北京市將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,發(fā)布實(shí)施《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,召開(kāi)了街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上主要負(fù)責(zé)同志參加的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),全面推進(jìn)污染防治工作。全市上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,圍繞重型柴油車執(zhí)法檢查、重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理、揚(yáng)塵污染防治等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù),保持了空氣質(zhì)量持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持多管齊下壓實(shí)責(zé)任
以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查為契機(jī),加快整改落實(shí),提升本市大氣污染防治水平,新移交本市的環(huán)境問(wèn)題數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)。市大氣辦持續(xù)每周通報(bào)空氣質(zhì)量排名以及固定源、移動(dòng)源執(zhí)法工作情況,深入傳導(dǎo)大氣治理壓力。分兩批次對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行公開(kāi)約談,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。通過(guò)“點(diǎn)穴執(zhí)法”幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“把脈問(wèn)診”,查找不足,促使其形成良好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式。在163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展大氣污染防治精細(xì)化管理示范,建立環(huán)境問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-解決-反饋”快速響應(yīng)機(jī)制并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力
移動(dòng)源監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)。在全國(guó)率先對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行氮氧化物排放檢查,到目前檢查項(xiàng)目已包括黑煙、OBD車載診斷系統(tǒng),尿素以及氮氧化物共四項(xiàng)檢測(cè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)在用重型柴油車排放的全面監(jiān)管。1-8月,全市人工檢查重柴車141.8萬(wàn)輛次、處罰21.9萬(wàn)輛次。檢查非道路移動(dòng)機(jī)械8330臺(tái)、擬處罰1106臺(tái)。通過(guò)采取設(shè)置低排放區(qū)、嚴(yán)格執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等組合拳,淘汰高排放國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車3.2萬(wàn)輛。今年公安、環(huán)保部門建立重型柴油車閉環(huán)管理機(jī)制以來(lái),各進(jìn)京口攔截尾氣超標(biāo)“黑名單”車輛1828輛。
部門協(xié)同落實(shí)各行業(yè)揚(yáng)塵污染防治措施。健全統(tǒng)分結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的責(zé)任體系,市住建委組建市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵治理辦公室,專門負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理工作;市環(huán)保局利用施工工地?fù)P塵在線監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)巡檢,抓拍并督促整改揚(yáng)塵行為500余起。深化跨部門聯(lián)懲機(jī)制,8月份,住建、城管執(zhí)法部門共查處違規(guī)工地466處,其中市住建委對(duì)未能嚴(yán)格履行施工揚(yáng)塵治理主體責(zé)任的40家企業(yè)進(jìn)行了全市通報(bào)批評(píng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的8家企業(yè)停止在京投標(biāo)30天并移送城管執(zhí)法部門處罰;市城市管理委通過(guò)建筑垃圾車輛運(yùn)輸管理系統(tǒng)共向各部門移送287條違規(guī)線索,反饋率達(dá)99.7%。加快建設(shè)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的粗顆粒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)區(qū)域主要道路試點(diǎn)監(jiān)測(cè)塵負(fù)荷,建立監(jiān)測(cè)、反饋、整改、提升道路清掃保潔快速反應(yīng)機(jī)制,提升道路清掃保潔水平。
加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治理與能源清潔化工程。今年以來(lái),全市依法清理整治240家“散亂污”企業(yè),淘汰退出616家不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè),主要集中在機(jī)械制造與加工、建材、金屬制品、家具和木制品加工等行業(yè)。31項(xiàng)工業(yè)企業(yè)環(huán)保技改項(xiàng)目全部開(kāi)工,通過(guò)技術(shù)升級(jí)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)一步減排。市農(nóng)委牽頭推進(jìn)農(nóng)村散煤替代工程,目前317個(gè)煤改電村的外部管線建設(shè)已全部進(jìn)場(chǎng)施工,其中完工308個(gè)村。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。1-8月全市環(huán)保系統(tǒng)共立案處罰固定源環(huán)境違法行為2448起,處罰金額1.33億元,其中重點(diǎn)圍繞餐飲、汽修、機(jī)械設(shè)備制造、汽車制造行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排放專項(xiàng)檢查。實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌污染環(huán)境犯罪等五類重大案件共408起,其中,按日連續(xù)處罰2起,罰款金額970萬(wàn)元;查封扣押353起;限產(chǎn)停產(chǎn)2起;移送行政拘留40起;移送涉嫌污染環(huán)境犯罪11起。
下一步,北京市將嚴(yán)格落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,安排部署,全面實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃和開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),聚焦柴油貨車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),大力提升城市精細(xì)化管理水平,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,積極加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,提升廣大人民群眾的藍(lán)天幸福感。
北京市8月份各區(qū)空氣質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)表
單位:微克/立方米
排名 |
區(qū) |
PM2.5濃度 |
排名 |
區(qū) |
PM2.5同比變化 |
1 |
平谷 |
27 |
1 |
平谷 |
-27.0% |
2 |
門頭溝 |
29 |
2 |
開(kāi)發(fā)區(qū) |
-23.3% |
2 |
懷柔 |
29 |
3 |
大興 |
-19.5% |
4 |
順義 |
31 |
4 |
順義 |
-18.4% |
5 |
密云 |
32 |
5 |
石景山 |
-17.1% |
6 |
大興 |
33 |
6 |
懷柔 |
-12.1% |
6 |
開(kāi)發(fā)區(qū) |
33 |
6 |
門頭溝 |
-12.1% |
6 |
延慶 |
33 |
8 |
延慶 |
-10.8% |
6 |
昌平 |
33 |
9 |
豐臺(tái) |
-10.5% |
10 |
石景山 |
34 |
10 |
西城 |
-9.8% |
10 |
豐臺(tái) |
34 |
11 |
東城 |
-7.7% |
10 |
房山 |
34 |
12 |
通州 |
-7.3% |
13 |
海淀 |
35 |
13 |
昌平 |
-5.7% |
14 |
東城 |
36 |
14 |
房山 |
-5.6% |
15 |
西城 |
37 |
15 |
朝陽(yáng) |
-5.1% |
15 |
朝陽(yáng) |
37 |
16 |
海淀 |
-2.8% |
17 |
通州 |
38 |
17 |
密云 |
3.2% |
全市 |
35 |
全市 |
-7.9% |