?中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月17日電 歐洲議會(huì)議員、對(duì)華關(guān)系代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)喬·萊恩(Jo Leinen)日前為《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文指出,歐盟有決?致力于全球?候治理,但任重道遠(yuǎn),難獨(dú)自前行,中國(guó)會(huì)是歐盟的最佳搭檔。
? 國(guó)際社會(huì)普遍感到?候問(wèn)題的緊迫性及政治舉措的必要性,也因此于2015年達(dá)成了巴黎協(xié)議。為了保證國(guó)際?候?動(dòng)的公信?和巴黎協(xié)議的完整性,而今我們需要堅(jiān)定落實(shí)巴黎協(xié)議,特別是具體的減排措施。?要保證其成功,世界上的主要經(jīng)濟(jì)體、政治?量還有其他相關(guān)組織必須攜?共作,?同反擊民粹主義、自我中?主義,反擊否認(rèn)全球?候變暖的聲音。也只有通過(guò)這樣的聯(lián)合才能證明在聯(lián)合國(guó)框架下的各?協(xié)作是有效的。歐洲沒(méi)有辦法獨(dú)?撐起??天,在全球范圍內(nèi)需要有??堅(jiān)定的同盟者,?中國(guó)正是最重要的那個(gè)。
? 今年將于波蘭卡托維茲舉辦的聯(lián)合國(guó)?候?會(huì)將是關(guān)鍵的決斷時(shí)刻。締約各國(guó)需要總結(jié)過(guò)往承諾,并在此基礎(chǔ)上就如何具體推行巴黎協(xié)議達(dá)成共識(shí)。此外,各國(guó)還需要進(jìn)?步闡述他們?yōu)榇?做的努?、承擔(dān)的政治責(zé)任以及如何確保巴黎公約有條不紊推進(jìn)的具體措施。國(guó)際社會(huì)期待在波蘭可以看到?個(gè)更加強(qiáng)?有?的聯(lián)盟,如何快速推動(dòng)并且落實(shí)?候條約。中歐?層于2018年7?共同發(fā)布的關(guān)于?候變化和清潔能源的聯(lián)合聲明可謂是該同盟建?的第?步。
? ?候?動(dòng)是今年中歐?層會(huì)議的重中之重,在聯(lián)合聲明中雙?都強(qiáng)調(diào)了多邊主義系統(tǒng)的重要性和價(jià)值。在全球需要在聯(lián)合國(guó)層?有更進(jìn)?步?動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,中歐雙?傳遞出的這個(gè)信息是格外重要的。中國(guó)和歐盟,這兩?世界經(jīng)濟(jì)體明確他們將于2020年之前致?于?候?動(dòng),并且推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架之下達(dá)成的?候變化公約。即便中歐雙?在其它領(lǐng)域有分歧,但應(yīng)當(dāng)集中注意?在具有戰(zhàn)略意義的共同?標(biāo)上,包括共同應(yīng)對(duì)?候變化以及進(jìn)?步推動(dòng)清潔能源科技的使?等。今年,貿(mào)易戰(zhàn)、分裂?論盛?,中歐雙?領(lǐng)導(dǎo)?對(duì)于發(fā)展?由貿(mào)易與投資重要性的認(rèn)可顯得更加意義非凡。
? 中歐雙?的共同聲明具有強(qiáng)有?的政治影響?,同時(shí)也需要有實(shí)際?動(dòng)來(lái)推進(jìn)它的落實(shí)。今年秋天將會(huì)發(fā)布《政府間?候變化專門委員會(huì)特別報(bào)告》,之后在卡托維茲也將舉?"塔拉諾阿對(duì)話",世界主要各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)都被予以厚望,希望可以更近?步增強(qiáng)有關(guān)措施,有效應(yīng)對(duì)?候變暖問(wèn)題。也正因此,在聲明中才會(huì)強(qiáng)調(diào)中歐雙?應(yīng)當(dāng)在碳排放交易、清潔能源科技、零排放汽車以及低碳城市等??共同尋求發(fā)展?jié)?,協(xié)同合作,建?有效的經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)交流機(jī)制,不斷推進(jìn)相關(guān)科技和理念的發(fā)展。
? 現(xiàn)在距離波蘭全球?候?會(huì)只有?個(gè)?的時(shí)間,歐盟作為東道主將要扮演更加重要的??。歐盟最不希望看到的就是空??歸;2018年11?將會(huì)出臺(tái)長(zhǎng)期零排放戰(zhàn)略的草案,?增強(qiáng)版的2030?標(biāo)戰(zhàn)略也進(jìn)?了討論環(huán)節(jié)。在過(guò)去兩年,歐盟的?法者們?cè)谥饕?候和能源法律上達(dá)成共識(shí),歐盟也因此可以全?增進(jìn)對(duì)于2030年?候?標(biāo)的承諾。在即將到來(lái)的全球?候?會(huì)上,我們極度需要看到?個(gè)更有信?應(yīng)對(duì)?候變化的聯(lián)盟。歐盟如今加大在?候變化上的承諾,此舉對(duì)于其他締約國(guó)是?個(gè)有?的政治信號(hào),特別是可以?勵(lì)其他國(guó)家進(jìn)?步降低?氧化碳的排放。
? 歐盟很可能會(huì)超額完成?標(biāo):2030年將完成(相對(duì)于1990年)40%的減排量。與此同時(shí),不斷加速的?候變化會(huì)促使歐盟各國(guó)達(dá)成?致——增加2030年以及2050年的?標(biāo)減排額。然?,也有批判的聲?表?此舉不符合之前達(dá)成巴黎?候協(xié)定?標(biāo)。
? 最近歐盟各主要?候法律的修訂讓歐盟可以指定更?的?標(biāo)。在碳排放交易?案指導(dǎo)下,各領(lǐng)域的排放量都在迅速超預(yù)期下降,歐盟的碳價(jià)在今年法律修訂案通過(guò)之前基本上已經(jīng)是最初的兩倍。2018年6?通過(guò)的歐盟能源聯(lián)盟協(xié)定更是歐盟經(jīng)濟(jì)去碳進(jìn)程中邁出的另??步。特別需要指出的是,歐洲議會(huì)?直在不斷努?推進(jìn)各?可以設(shè)?更?遠(yuǎn)的?標(biāo),進(jìn)?步增強(qiáng)可再?能源的使?和能源節(jié)約。艱苦的談判之后出臺(tái)的新法律設(shè)定了如下?標(biāo):2030年使?能源中可再?能源占到32%(2014年設(shè)?的?標(biāo)是27%),2030年使?能源總量下降32.5%(此前設(shè)?的?標(biāo)是27%到30%)。
? 除了在能源領(lǐng)域的新計(jì)劃之外,各?也在不斷探索如何更好平衡農(nóng)業(yè)排放、?地使?以及森林、濕地以及草地碳吸收問(wèn)題。在未來(lái)?年,歐盟將會(huì)把重點(diǎn)放在運(yùn)輸?業(yè)的改革上。在歐洲議會(huì)主管環(huán)境領(lǐng)域的議員們正在當(dāng)下的談判中竭盡所能推進(jìn)低和零排放電動(dòng)車的使?,以求達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)。
? 這些都展現(xiàn)了歐盟希望進(jìn)?步升級(jí)應(yīng)對(duì)?候變化措施的決?。歐盟?候行動(dòng)委員米格爾·阿?亞斯-卡內(nèi)特更是希望歐盟的各政府可以在?候?會(huì)之前達(dá)成新的?標(biāo)——新能源法律基礎(chǔ)之上把2030?標(biāo)從40%提?到45%。瑞典和荷蘭政府甚?希望可以把?標(biāo)提?到相?1990年?平的55%。這樣?來(lái)可以緩解2030到2050年的壓?,并且讓歐盟的?業(yè)和經(jīng)濟(jì)重新回歸正軌。
? 所有的歐盟成員國(guó)都被要求在2020年之前重新審查并且增強(qiáng)他們此前于2015年在巴黎?候?會(huì)協(xié)議框架之下提交的的?候?標(biāo),?歐盟宏偉的?標(biāo)可以加速這?進(jìn)程。與此同時(shí)我們也需要關(guān)注2050年的情況:?前的2050年的低碳戰(zhàn)略將會(huì)在2020年更加清晰成型,它要求所有的國(guó)家都要在各主要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域樹(shù)?減排?標(biāo)。歐盟作為世界經(jīng)濟(jì)體和世界第三?排放地區(qū)應(yīng)當(dāng)最晚在2050年達(dá)到?候中??標(biāo)。2050路線圖也必成為歐盟未來(lái)的總體規(guī)劃。在中歐聯(lián)合聲明中,雙?領(lǐng)導(dǎo)?表明將會(huì)致?于雙邊合作,通過(guò)定期的專業(yè)交流,探討對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的構(gòu)想,制定本世紀(jì)中葉戰(zhàn)略。
? 如果世界最主要的兩?經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合,這將是?個(gè)強(qiáng)有?的政治信號(hào),也是對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普和其他?候變化否定者的回?fù)簟W盟和中國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)?步在全世界尋求盟友,擴(kuò)??候聯(lián)盟。雙?應(yīng)當(dāng)利?好這個(gè)機(jī)會(huì),建?以歐亞各國(guó)為軸?的全球?候?動(dòng)。歐盟??已經(jīng)做好準(zhǔn)備加速推進(jìn),然?如果想要取得更?的成果,歐盟是?法獨(dú)?主導(dǎo)的。所有的締約國(guó)都需要承擔(dān)他們?cè)谌?候方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,中國(guó)是一個(gè)完美的合作伙伴。