深度貧困地區(qū)是影響脫貧攻堅任務(wù)完成的最大短板，至6月26日，革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的脫貧攻堅工作已經(jīng)整整兩年。在國家和社會各界的關(guān)懷下，四川涼山州、山西臨縣在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上取得了可喜的成績。作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的四川涼山州，建成農(nóng)村公路1.4萬公里，讓世世代代被大山包圍的居民走出大涼山，去擁抱世界。而山西臨縣牢固樹立起“綠水青山就是金山銀山”的理念，實現(xiàn)了既增收又增綠的雙贏模式。

走出大涼山 去擁抱世界

四川涼山州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，到2018年年底，全州累計減貧65.9萬人，貧困發(fā)生率降至7.1%。近日，四川省涼山彝族自治州副州長向貴瑜接受記者采訪時介紹：精準脫貧以來，涼山州發(fā)生的第一個顯著變化就是人與路。隨著一條條山路的打通，鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方興未艾。大涼山建成農(nóng)村公路1.4萬公里，通村率已達99.99%。今天的彝區(qū)群眾正順著一條條懸掛在懸崖峭壁上的“天路”，走出了大山，擁抱了世界，真正實現(xiàn)了“人修了路、路改變了人”。

據(jù)《慈善公益報》記者了解，涼山彝區(qū)作為最大的直過區(qū)，千百年來，被重重大山圍困的人們和牛馬混居在一起，他們住在低矮、破舊、陰暗的土坯房里。精準扶貧以來，老百姓突然發(fā)現(xiàn)居住不僅僅是生存問題，還意味著生活，于是彝區(qū)群眾迸發(fā)出前所未有的對美好家居的向往。脫貧攻堅以來，陸續(xù)在涼山州投入了271億，建起了10.82萬套新房，48.54萬貧困人口在這些新房中開始了新生活。

向貴瑜說，彝族同胞有一句話，為人多學習，成就超常人。教育和文明才是最為雄健的精神力量，脫貧攻堅以來，州委州政府把教育作為斬斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵，投入122億元，建成了各級各類學校1572所，小學教學點1011個，投入22.58億元，建成3117個“一村一幼”的幼教點，讓朗朗的書聲成了涼山最動聽的樂章。堅定實施的雙語教學，確保適齡兒童在學前就能學會普通話。大力倡導社會主義核心價值觀，在彝區(qū)強力推進移風易俗，引導群眾融入現(xiàn)代文明。

打鐵還需自身硬，脫貧尤需內(nèi)生動力。為此，涼山州把提升農(nóng)民文化和技能擺在突出位置，并為此投入約3.8億元，實施建檔立卡貧困戶新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程，對全州12.73萬戶中有勞動能力的成年人實行全員輪訓。治標當治本，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是脫貧攻堅的根本之策。因此，投入38.1億元，建設(shè)了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新型經(jīng)營主體和小農(nóng)戶對接起來，合作社抱團發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔚然興起，貧困群眾的口袋鼓了，眼界開闊了，思想解放了，脫貧致富的信心愈發(fā)堅定。

致富不致富，關(guān)鍵看干部。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅安排部署后，四川省委選派5700多名精兵強將奔赴主戰(zhàn)場，與涼山彝族自治州一萬多名扶貧干部會師涼山。這兩萬多名“戰(zhàn)士”組成的精銳部隊在這里淬火歷練，他們不僅是脫貧攻堅的生力軍、“敢死隊”，更是未來鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀、可靠的中堅力量。

臨縣實現(xiàn)增收、增綠雙贏

山西省臨縣屬黃土丘陵溝壑區(qū)，耕地以坡耕地為主，森林覆蓋率較低，是黃河中下游水土流失重點縣之一。全縣水土流失面積2590平方公里，占國土總面積的87%，生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織、互為因果，是臨縣致貧致困的主要因素之一。針對臨縣的實際和貧困特征，臨縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌生態(tài)生計，協(xié)調(diào)增綠增收，聯(lián)動實施退耕還林獎補、造林綠化務(wù)工、森林管護就業(yè)、經(jīng)濟林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項目”，堅持在一個戰(zhàn)場上打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅兩個攻堅戰(zhàn)。

山西省委、省政府實施超常規(guī)舉措，在臨縣組建了扶貧攻堅造林合作社，讓貧困群眾成為參與主體、受益主體。2016年以來，全縣組建合作社313個，吸納農(nóng)村勞動力1.5萬參與造林，其中貧困勞力9000多人。2016年至2018年，臨縣三年累計造林99萬畝，是“十二五”期間全縣造林面積的2.6倍，森林覆蓋率由2015年的18.1%提升為2018年的24.5%。在實現(xiàn)增綠的同時，帶動貧困人口增加了收入。

山西省呂梁市人大常委會副主任臨縣縣委書記張建國介紹說：2017、2018兩年，臨縣實施退耕還林78.6萬畝，涉及貧困戶4.2萬戶，戶均每年領(lǐng)取退耕還林補助1800多元；造林護林拿薪金。2018年，313家扶貧攻堅造林合作社全年完成造林56.5萬畝，涉及貧困勞力0.9萬人，人均造林務(wù)工收入13000多元。同時，這兩年，全縣已聘用貧困護林員2280人，人均年管護工資6000元；生產(chǎn)經(jīng)營得現(xiàn)金。累計實施紅棗、核桃經(jīng)濟林提質(zhì)增效63萬畝。同時，推廣“林藥套種、林豆間種”模式，配套發(fā)展林下經(jīng)濟10萬畝，提升林產(chǎn)業(yè)綜合效益，增加經(jīng)營性收入；流轉(zhuǎn)入股掙租金，制定出臺林地流轉(zhuǎn)獎補政策，推動林地入股合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加財產(chǎn)性收入。通過上述一系列措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為臨縣脫貧的新業(yè)態(tài)和增收的新渠道。

如今，呂梁的生態(tài)扶貧模式正在走向全國。兩年間，臨縣不僅山增綠了，老百姓收入也增加了，生態(tài)環(huán)境也在逐步改善，初步實現(xiàn)了增收和增綠、生態(tài)和生計的有機統(tǒng)一、互促雙贏。（記者 王希文）

（王希文）