=安徽是我國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地,40多年前發(fā)生在鳳陽(yáng)小崗村的“大包干”,開啟了我國(guó)農(nóng)村改革的先河。新中國(guó)成立70年來(lái),安徽省實(shí)現(xiàn)了從“百?gòu)U待興”到“百業(yè)興旺”的歷史性變革。如今,智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,先進(jìn)制造挺起了安徽工業(yè)的脊梁。安徽同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的省份之一,近年來(lái)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面取得了不俗的成績(jī),確保與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。
實(shí)施幫扶舉措 選派駐村干部
安徽省自2014年實(shí)行建檔立卡工作以來(lái),共有441.6萬(wàn)貧困人口脫貧、2936個(gè)貧困村出列、22個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率從9.1%降至0.93%。安徽省每年新增財(cái)力的80%以上用于改善民生,去年,城、鄉(xiāng)居民可支配收入增速位居全國(guó)第三位、第四位。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民貧困戶脫貧,安徽省開創(chuàng)了“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧措施(組織園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)和貧困群眾自我發(fā)展),努力實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)。
在抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),針對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)滯后的問(wèn)題,加快實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信、水利等改造升級(jí),使貧困地區(qū)發(fā)展條件顯著改善。安徽省還完成了7.2萬(wàn)公里的農(nóng)村道路暢通工程,真正實(shí)現(xiàn)了道路“村村通”。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者:車可以開到家門口了,下雨天不用穿膠鞋了。
殘疾、老年人及患慢性病的貧困戶,如何讓他們?nèi)缙诿撠??安徽全省因病致殘的貧困人口達(dá)到貧困人口的57.1%,大別山地區(qū)的比例更高達(dá)64%。根據(jù)實(shí)際情況,安徽省出臺(tái)了“351”和“180”健康扶貧政策。“351”就是按照醫(yī)保補(bǔ)償后,貧困人口在省內(nèi)縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,個(gè)人年度負(fù)擔(dān)不超過(guò)3000元、5000元和10000元;“180”就是貧困戶中的慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用,經(jīng)“351”兜底補(bǔ)償后,剩余的合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%,另外20%自費(fèi),這項(xiàng)措施深受貧困群眾擁護(hù)。
2017年4月,為進(jìn)一步提高扶貧干部選派的精準(zhǔn)性,全省對(duì)未出列的貧困村一次性增派了3846名優(yōu)秀黨員干部駐村幫扶,每個(gè)貧困村基本上都有一名副縣級(jí)以上的黨員干部擔(dān)任第一書記兼駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)。
安徽省精準(zhǔn)選派的扶貧干部,舍小家、為大家,全身心駐村幫扶,涌現(xiàn)出了一大批有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型,扶貧干部用實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人最大的愛(ài)就是愛(ài)人民,最深的情就是家國(guó)情。
《慈善公益報(bào)》記者了解到,安徽亳州市利辛縣朱集村第一書記劉雙燕,連續(xù)7年擔(dān)任3任扶貧隊(duì)長(zhǎng),每走到一處就幫扶當(dāng)?shù)氐呢毨Т逯敝撩撠?。劉雙燕在駐村期間經(jīng)歷了母親和丈夫離世的家庭變故,但她依然忍著巨大悲痛奮戰(zhàn)在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的第一線。還有宿州埇橋區(qū)路湖村的幫扶干部曾翙翔,2018年在村里排查暴雨險(xiǎn)情時(shí),不幸發(fā)生意外,把年僅29歲的生命定格在扶貧路上。
攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域 落實(shí)核心指標(biāo)
大別山革命老區(qū)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、行蓄洪區(qū)于一身,貧困人口一度占到安徽全省的40%。安徽省堅(jiān)持把大別山革命老區(qū)作為重中之重,明確提出“不能忘了老區(qū),不能忘了老區(qū)精神,不能忘了老區(qū)人民”的“三不忘”要求,堅(jiān)持專項(xiàng)支持,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增量部分,有一半以上用于貧困革命老區(qū),確保老區(qū)群眾與全省人民一道邁入全面小康社會(huì)。在全省上下積極努力下,大別山革命老區(qū)貧困人口從2015年底的104.4萬(wàn)人減少到2018年底的17.6萬(wàn)人,以金寨縣大灣村為代表的一大批貧困村脫貧出列。
同全國(guó)一樣,現(xiàn)在安徽省貧困人口“兩不愁”已基本解決,“三保障”還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),安徽少數(shù)地方義務(wù)教育辦學(xué)條件還有待改善,醫(yī)療方面特別是群眾看病難、看病貴的問(wèn)題個(gè)別地方還存在困難,住房安全個(gè)別地方還未得到徹底解決。
安徽省委書記李錦斌日前在接受記者采訪時(shí)表示,下一步,安徽省將把重點(diǎn)放在解決“三保障”上,加大財(cái)政投入,今年以來(lái)已投入資金140.5億元。據(jù)今年年初調(diào)查摸底數(shù)據(jù)顯示,全省還有100多個(gè)村沒(méi)有村醫(yī),老百姓看病不是很方便,為此,安徽省啟動(dòng)了“百醫(yī)駐村”行動(dòng),從省市縣三級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)生到村醫(yī)空白村駐村幫扶。7月初,從省屬醫(yī)院選派的第一批共50名醫(yī)生已經(jīng)到村到崗開展工作,為農(nóng)民看病,很受老百姓歡迎。
(王希文)