人民網(wǎng)紐約9月17日電 (記者李曉宏)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日下午,由中國日?qǐng)?bào)社和中國銀行聯(lián)合主辦的第八期新時(shí)代大講堂在紐約亞洲協(xié)會(huì)召開。中國駐美大使崔天凱發(fā)表主旨演講,回顧與展望中美關(guān)系40年。
他在發(fā)言中表示,回望中美建交以來的40年,兩國關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,砥礪前行,取得了當(dāng)年人們難以想象的巨大成就,給兩國17億人乃至全球70億人帶來了巨大福祉,有力促進(jìn)了世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。
“在這本應(yīng)‘不惑’的年份,我們卻發(fā)現(xiàn)在中美關(guān)系中出現(xiàn)了不應(yīng)有的‘惑’,‘貿(mào)易戰(zhàn)’綿延未息,美方一些人還在鼓吹與中國‘新冷戰(zhàn)’、有限甚至完全脫鉤。中美關(guān)系再次走到歷史十字路口,面臨何去何從的大問題?!贝尢靹P表示,越是這樣的時(shí)候,我們?cè)揭犯菰?,深入探討一些最根本也可能最?jiǎn)單的問題。
首先,是關(guān)于中美關(guān)系出現(xiàn)問題的癥結(jié)。“美方一些人說,是中國變了,變得強(qiáng)大了、強(qiáng)勢(shì)了,要取代美國、要稱霸。”崔天凱認(rèn)為,“問題不在中國本身,而在于美方對(duì)中國的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。”
他說,幾周后,我們將隆重慶祝中華人民共和國成立70周年。70年來特別是改革開放40年來,中國發(fā)生了舉世矚目的變化,取得了巨大的發(fā)展。這是一個(gè)擁有數(shù)千年歷史的文明古國不斷走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國從當(dāng)家做主站起來,到改革開放富起來,現(xiàn)在又走在強(qiáng)起來的道路上。這是不可阻擋的歷史進(jìn)程,外界稱之為新興,其實(shí)準(zhǔn)確地說,是我們這個(gè)偉大民族的復(fù)興。
他強(qiáng)調(diào),盡管GDP等數(shù)據(jù)耀眼,但中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家。人均GDP不到美國的1/6,還有貧困現(xiàn)象,不同地區(qū)、不同人群之間貧富差距較大。當(dāng)前中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們還有很多硬任務(wù),例如防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等。同時(shí),我們高度依賴海外市場(chǎng)和能源供應(yīng),金融體系改革尚未完成,易受外部沖擊。況且中國還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。我們的主要挑戰(zhàn)仍然在國內(nèi)。
“還有一個(gè)根本問題,中國強(qiáng)大了就必然稱霸嗎?”崔天凱明確表示,答案是否定的。中國的發(fā)展目標(biāo)是改善人民生活,不是爭(zhēng)奪全球霸權(quán)。中國即便有一天非常發(fā)達(dá)了,也會(huì)堅(jiān)持和平發(fā)展,這不是權(quán)宜之計(jì),而是基于歷史、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展目標(biāo)的自覺選擇,被寫入了中國的憲法和中國共產(chǎn)黨的黨章。中國的發(fā)展還使包括美國在內(nèi)世界各國廣泛受益,我們積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是中國外交政策最重要的目標(biāo)。不知美方朋友究竟有何不放心的?
“世人眼中中國之‘變’背后蘊(yùn)含著深層次的‘不變’,那就是我們的‘初心’——為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同?!贝尢靹P說,中國將始終堅(jiān)持這個(gè)“初心”。
他表示,面對(duì)快速發(fā)展的中國,美國在一段時(shí)間內(nèi)有一些疑惑,是可以理解的。但基于錯(cuò)誤的認(rèn)知,把中國當(dāng)成戰(zhàn)略對(duì)手甚至敵手,是極其危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。
“美方現(xiàn)行對(duì)華政策真的能給自己帶來利益嗎?”崔天凱梳理分析——
臺(tái)灣問題上,一個(gè)中國原則是中美關(guān)系政治基礎(chǔ),美方屢屢觸碰紅線極不明智,有可能對(duì)中美關(guān)系造成長(zhǎng)久傷害,甚至把自己卷入不想要的沖突。
經(jīng)貿(mào)問題上,美方單方面挑起和升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)從一開始立論就是錯(cuò)的,結(jié)果更是損害彼此、殃及世界。美國各界都在反對(duì),老百姓也蒙受損失,摩根大通最新報(bào)告認(rèn)為,美國家庭由于新關(guān)稅平均每年損失1000美元。
至于“脫鉤論”,兩國40年合作形成的利益融合如此之深,打斷骨頭連著筋,誰能告訴我怎么脫鉤?即便中美脫鉤了,美方也不能獨(dú)善其身。例如,貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)脫鉤有違全球化規(guī)律,中國的成本優(yōu)勢(shì)仍然存在,市場(chǎng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)非常突出,創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),美國企業(yè)選擇坐視就是選擇錯(cuò)失機(jī)遇??萍济撱^不能帶給美國科技優(yōu)勢(shì),因?yàn)榭萍家诖髷?shù)據(jù)、應(yīng)用和交流合作中實(shí)現(xiàn)發(fā)展和體現(xiàn)價(jià)值。人文脫鉤不具建設(shè)性,因?yàn)檎怯辛嗣芮械娜宋慕涣?,中美關(guān)系才有溫度、韌性和活力。
崔天凱說,世界變了,同冷戰(zhàn)時(shí)代大不相同,搞冷戰(zhàn)就是開歷史倒車。即便沒有中國,也還會(huì)有其他國家崛起,美國難道也要用同樣的方式對(duì)待?這樣的消耗沒完沒了,不是在防止最壞情況,而是在把最壞情況變成“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。
對(duì)于中美關(guān)系路在何方,“有人感慨,中美關(guān)系回不到過去了。”崔天凱指出,“世界在發(fā)展,我們無法也不應(yīng)回到過去,而應(yīng)開辟未來,為今天和明天的世界樹立一個(gè)新愿景。”
他說,中美關(guān)系40年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,合作是唯一正確選擇,也應(yīng)是我們始終堅(jiān)持的大方向。中美合作需求和潛力巨大。在很多美有關(guān)切或利益的問題上,同中方合作不可或缺。例如,中方應(yīng)美方請(qǐng)求對(duì)芬太尼類物質(zhì)進(jìn)行了整類列管,今年前兩個(gè)季度美方破獲的來自中國的芬太尼類物質(zhì)走私案件就已經(jīng)大幅降低了90%以上。
他認(rèn)為,中美之間有矛盾分歧很正常,但最終要回歸平等磋商解決,別無他途。差異和分歧不應(yīng)成為發(fā)生對(duì)抗和沖突的理由,相反,我們應(yīng)把它們看作互補(bǔ)合作的機(jī)會(huì)和潛力。
崔天凱強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系早已超越雙邊范疇,對(duì)世界穩(wěn)定繁榮意義重大。正如基辛格博士說的,中美對(duì)世界和平與進(jìn)步有共同責(zé)任,也有責(zé)任以合作的方式解決面臨的重要問題。當(dāng)今世界萬物互聯(lián),每個(gè)國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。我們的選擇只有“雙贏”或“雙輸”,根本不存在“零和游戲”。我們面對(duì)的核擴(kuò)散、恐怖主義、氣候變化、自然災(zāi)害、人工智能帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)等諸多全球性問題,都需要國際合作特別是中美合作解決。
“當(dāng)我們放大格局、放長(zhǎng)眼光,就會(huì)發(fā)現(xiàn),大國的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是自身治理和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。”崔天凱指出,中美要做的是不斷超越自己、超越當(dāng)前、共同演進(jìn),而不是在你輸我贏、你死我活的爭(zhēng)斗中相互消耗。因此,在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作,在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧,推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,才是正確的途徑。
崔天凱坦言,美國建國僅200多年,但作為世界強(qiáng)國的歷史卻有100多年,這與美方的開放、自信密切相關(guān)。
“今天的美國并沒有衰落,在很長(zhǎng)時(shí)間里依然會(huì)是世界上最強(qiáng)大的國家。能否以開放、自信的心態(tài)接受中國發(fā)展,這關(guān)乎美國自身國運(yùn),也決定中美關(guān)系走向,并將在很大程度上決定世界未來?!彼f,“敢問路在何方,路在腳下。希望站在中美關(guān)系發(fā)展的十字路口的我們做出無愧于歷史的正確選擇?!?/p>