女士們，先生們，

很高興來(lái)到“新時(shí)代大講堂”，今天的主題是“中美關(guān)系40年：回顧與展望”?；赝ń灰詠?lái)的40年，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，砥礪前行，取得了當(dāng)年人們難以想象的巨大成就，給兩國(guó)17億人乃至全球70億人帶來(lái)了巨大福祉，有力促進(jìn)了世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。

在這本應(yīng)“不惑”的年份，我們卻發(fā)現(xiàn)在中美關(guān)系中出現(xiàn)了不應(yīng)有的“惑”，“貿(mào)易戰(zhàn)”綿延未息，美方一些人還在鼓吹與中國(guó)“新冷戰(zhàn)”、有限甚至完全脫鉤。中美關(guān)系再次走到歷史十字路口，面臨何去何從的大問(wèn)題。越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭犯菰?，深入探討一些最根本也可能最?jiǎn)單的問(wèn)題。

首先是，中美關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)何在？美方一些人說(shuō)，是中國(guó)變了，變得強(qiáng)大了、強(qiáng)勢(shì)了，要取代美國(guó)、要稱霸。我認(rèn)為，問(wèn)題不在中國(guó)本身，而在于美方對(duì)中國(guó)的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。

幾周后，我們將隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。70年來(lái)特別是改革開放40年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了舉世矚目的變化，取得了巨大的發(fā)展。

簡(jiǎn)單說(shuō)，這是一個(gè)擁有數(shù)千年歷史的文明古國(guó)不斷走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國(guó)從當(dāng)家做主站起來(lái)，到改革開放富起來(lái)，現(xiàn)在又走在強(qiáng)起來(lái)的道路上。這是不可阻擋的歷史進(jìn)程，外界稱之為新興，其實(shí)準(zhǔn)確地說(shuō)，是我們這個(gè)偉大民族的復(fù)興。

盡管GDP等數(shù)據(jù)耀眼，但中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。人均GDP不到美國(guó)的1/6，還有貧困現(xiàn)象，不同地區(qū)、不同人群之間貧富差距較大。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們還有很多硬任務(wù)，例如防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等。同時(shí)，我們高度依賴海外市場(chǎng)和能源供應(yīng)，金融體系改革尚未完成，易受外部沖擊。況且中國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。我們的主要挑戰(zhàn)仍然在國(guó)內(nèi)。

還有一個(gè)根本問(wèn)題，中國(guó)強(qiáng)大了就必然稱霸嗎？答案是否定的。中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)是改善人民生活，不是爭(zhēng)奪全球霸權(quán)。中國(guó)即便有一天非常發(fā)達(dá)了，也會(huì)堅(jiān)持和平發(fā)展，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是基于歷史、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展目標(biāo)的自覺(jué)選擇，被寫入了中國(guó)的憲法和中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章。中國(guó)的發(fā)展還使包括美國(guó)在內(nèi)世界各國(guó)廣泛受益，我們積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是中國(guó)外交政策最重要的目標(biāo)。不知美方朋友究竟有何不放心的？

換言之，世人眼中中國(guó)之“變”背后蘊(yùn)含著深層次的“不變”，那就是我們的“初心”——為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。中國(guó)將始終堅(jiān)持這個(gè)“初心”。

女士們，先生們，

面對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)，美國(guó)在一段時(shí)間內(nèi)有一些疑惑，是可以理解的。但基于錯(cuò)誤的認(rèn)知，把中國(guó)當(dāng)成戰(zhàn)略對(duì)手甚至敵手，是極其危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。美方現(xiàn)行對(duì)華政策真的能給自己帶來(lái)利益嗎？

臺(tái)灣問(wèn)題上，一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，美方屢屢觸碰紅線極不明智，有可能對(duì)中美關(guān)系造成長(zhǎng)久傷害，甚至把自己卷入不想要的沖突。

經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上，美方單方面挑起和升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)從一開始立論就是錯(cuò)的，結(jié)果更是損害彼此、殃及世界。美國(guó)各界都在反對(duì)，老百姓也蒙受損失，摩根大通最新報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)家庭由于新關(guān)稅平均每年損失1000美元。

至于“脫鉤論”，兩國(guó)40年合作形成的利益融合如此之深，打斷骨頭連著筋，誰(shuí)能告訴我怎么脫鉤？即便中美脫鉤了，美方也不能獨(dú)善其身。例如，貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)脫鉤有違全球化規(guī)律，中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)仍然存在，市場(chǎng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)非常突出，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，美國(guó)企業(yè)選擇坐視就是選擇錯(cuò)失機(jī)遇?？萍济撱^不能帶給美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榭萍家诖髷?shù)據(jù)、應(yīng)用和交流合作中實(shí)現(xiàn)發(fā)展和體現(xiàn)價(jià)值。人文脫鉤不具建設(shè)性，因?yàn)檎怯辛嗣芮械娜宋慕涣?，中美關(guān)系才有溫度、韌性和活力。

世界變了，同冷戰(zhàn)時(shí)代大不相同，搞冷戰(zhàn)就是開歷史倒車。即便沒(méi)有中國(guó)，也還會(huì)有其他國(guó)家崛起，美國(guó)難道也要用同樣的方式對(duì)待？這樣的消耗沒(méi)完沒(méi)了，不是在防止最壞情況，而是在把最壞情況變成“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。這真是美國(guó)想要的？

女士們，先生們，

中美關(guān)系路在何方？有人感慨，中美關(guān)系回不到過(guò)去了。的確。但世界在發(fā)展，我們無(wú)法也不應(yīng)回到過(guò)去，而應(yīng)開辟未來(lái)，為今天和明天的世界樹立一個(gè)新愿景。

中美關(guān)系40年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，合作是唯一正確選擇，也應(yīng)是我們始終堅(jiān)持的大方向。中美合作需求和潛力巨大。在很多美方有關(guān)切或利益的問(wèn)題上，同中方合作不可或缺。例如，中方應(yīng)美方請(qǐng)求對(duì)芬太尼類物質(zhì)進(jìn)行了整類列管，今年前兩個(gè)季度美方破獲的來(lái)自中國(guó)的芬太尼類物質(zhì)走私案件就已經(jīng)大幅降低了90%以上。

中美之間有矛盾分歧很正常，但最終要回歸平等磋商解決，別無(wú)他途。差異和分歧不應(yīng)成為發(fā)生對(duì)抗和沖突的理由，相反，我們應(yīng)把它們看作互補(bǔ)合作的機(jī)會(huì)和潛力。

同時(shí)，中美關(guān)系早已超越雙邊范疇，對(duì)世界穩(wěn)定繁榮意義重大。正如基辛格博士說(shuō)的，中美對(duì)世界和平與進(jìn)步有共同責(zé)任，也有責(zé)任以合作的方式解決面臨的重要問(wèn)題。當(dāng)今世界萬(wàn)物互聯(lián)，每個(gè)國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。我們的選擇只有“雙贏”或“雙輸”，根本不存在“零和游戲”。我們面對(duì)的核擴(kuò)散、恐怖主義、氣候變化、自然災(zāi)害、人工智能帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)等諸多全球性問(wèn)題，都需要國(guó)際合作特別是中美合作解決。

當(dāng)我們放大格局、放長(zhǎng)眼光，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是自身治理和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。我們要做的是不斷超越自己、超越當(dāng)前、共同演進(jìn)，而不是在你輸我贏、你死我活的爭(zhēng)斗中相互消耗。因此，在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作，在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧，推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，才是正確的途徑。

美國(guó)建國(guó)僅200多年，但作為世界強(qiáng)國(guó)的歷史卻有100多年，這與美方的開放、自信密切相關(guān)。今天的美國(guó)并沒(méi)有衰落，在很長(zhǎng)時(shí)間里依然會(huì)是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。能否以開放、自信的心態(tài)接受中國(guó)發(fā)展，這關(guān)乎美國(guó)自身國(guó)運(yùn)，也決定中美關(guān)系走向，并將在很大程度上決定世界未來(lái)。

敢問(wèn)路在何方，路在腳下。希望站在中美關(guān)系發(fā)展的十字路口的我們做出無(wú)愧于歷史的正確選擇。

本文根據(jù)中國(guó)駐美大使崔天凱在9月17日中國(guó)日?qǐng)?bào)社在紐約舉辦的“新時(shí)代大講堂”上發(fā)表的主旨演講整理而成。