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北京將建“文明行為激勵(lì)回饋制度”

為了引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,北京市人大常委會(huì)將制定《北京市文明行為促進(jìn)條例》增列為2019年立法項(xiàng)目。在對(duì)不文明行為的處罰和懲戒方面,征求意見(jiàn)稿提出,北京市建立完善不文明行為日常檢查和聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)不文明行為行政執(zhí)法信息公示,并向公共信用信息平臺(tái)歸集。

北京將建“文明行為激勵(lì)回饋制度”

來(lái)源:慈善公益報(bào) 2019-10-24 08:40
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為了引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,北京市人大常委會(huì)將制定《北京市文明行為促進(jìn)條例》增列為2019年立法項(xiàng)目?!洞壬乒鎴?bào)》記者了解到,日前,《北京市文明行為促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議,其中對(duì)熱愛(ài)首都、文明旅游、文明觀賞、旅游秩序等提出相關(guān)要求,并提出北京市將探索建立“文明行為激勵(lì)回饋制度”,文明行為記錄將有望與積分落戶加分、住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策掛鉤。

突出文明行為可得優(yōu)惠

征求意見(jiàn)稿共六章64條。參與垃圾減量分類、愛(ài)護(hù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、文明養(yǎng)犬、規(guī)范停放電動(dòng)自行車等社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題,均被列入文明行為規(guī)范的相關(guān)條款中。

為進(jìn)一步鼓勵(lì)市民守文明、享文明,草案征求意見(jiàn)稿提出,首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文明行為評(píng)價(jià)指數(shù)體系,開(kāi)展文明行為評(píng)價(jià),制定正面清單和負(fù)面清單,作為北京市推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作的參考,并向社會(huì)公布。

所謂“助人者自助”。征求意見(jiàn)稿還提出:“本市探索建立文明行為激勵(lì)回饋制度,依據(jù)文明行為記錄,完善有關(guān)評(píng)比表彰、積分落戶加分、住房和醫(yī)療保障、公共服務(wù)優(yōu)待、困難幫扶、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面將文明行為記錄作為重要參考條件”。這意味著,在文明行為方面貢獻(xiàn)突出的,及在制止、糾正發(fā)生不文明行為的事件中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位或公民,將獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)。這些激勵(lì)措施可以有效地調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性,為城市道德文明建設(shè)增添了新動(dòng)力。

治理懲戒不文明現(xiàn)象

通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集民意是本次立法的重要環(huán)節(jié)。記者了解到,今年8月5日至25日,北京在全市范圍內(nèi)開(kāi)展促進(jìn)文明行為社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了使立法更好地集中民智、體現(xiàn)民意、符合民心,我們將開(kāi)門立法的階段前移,即在法規(guī)草案未形成前便公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。民意調(diào)查的結(jié)果將作為法規(guī)草案形成的基礎(chǔ)。問(wèn)卷歸納了多項(xiàng)市民普遍厭惡的頑癥痼疾和陳舊陋習(xí),具體包括:隨地吐痰、便溺、亂扔亂倒廢棄物,從建筑物向外拋物,機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線,在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙,不按秩序排隊(duì)、霸占座位,亂堆亂放雜物,亂寫亂畫、亂貼小廣告,網(wǎng)絡(luò)不文明,行人或非機(jī)動(dòng)車亂穿馬路,赤胸裸背,共享單車亂停亂放等行為。而征求意見(jiàn)稿在此基礎(chǔ)上,明確注明了六方面與首都形象不符的不文明現(xiàn)象,細(xì)分為環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、交通出行、社區(qū)生活、旅游秩序、網(wǎng)絡(luò)電信六個(gè)方面。

在對(duì)不文明行為的處罰和懲戒方面,征求意見(jiàn)稿提出,北京市建立完善不文明行為日常檢查和聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)不文明行為行政執(zhí)法信息公示,并向公共信用信息平臺(tái)歸集。以在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺以及亂扔廢棄物為例,少則可能罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的可處200元以上500元以下罰款。而在公共場(chǎng)所或公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的,經(jīng)營(yíng)管理單位有權(quán)進(jìn)行勸阻;不聽(tīng)勸阻的,可以拒絕提供服務(wù)或?qū)⑵鋭耠x,且不退還已經(jīng)支付的費(fèi)用。(記者 權(quán)敬)

(權(quán)敬)

【責(zé)任編輯:張?zhí)炖凇?
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