為強化對破壞文物的違法及不文明行為的懲戒、監(jiān)督和管理，教育和引導廣大游客和旅游從業(yè)人員共同保護珍貴的世界文化遺產(chǎn)，近日延慶區(qū)八達嶺特區(qū)辦事處出臺并實施了《八達嶺長城景區(qū)破壞文物懲戒辦法》（以下簡稱《懲戒辦法》），并規(guī)定一旦被列入景區(qū)“旅游黑名單”，則不再接受相關行為人預約購票和參觀游覽，破壞文物者終身不得登長城“做好漢”。

根據(jù)《懲戒辦法》，八達嶺特區(qū)辦事處將對刻畫、故意損壞等七類破壞文物行為給予相應的行政處罰，對構成刑事犯罪者，交由公安機關依法處置。這七類破壞文物的違法行為主要有：在長城主體上設置攤點、通訊設備；組織游覽未批準為參觀游覽場所長城；攀登未批準為參觀游覽場所長城；刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞長城；非法移動、拆除、污損、破壞長城保護標志；在長城上架梯、挖坑、豎桿、堆積垃圾；其他危及長城安全的行為等。

據(jù)了解，本次《懲戒辦法》的出臺是延慶區(qū)文物行政主管部門以依法授權的形式，對八達嶺特區(qū)辦事處管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的刻畫、涂污、故意損壞等破壞長城行為，賦予其行政處罰權。對于破壞文物的違法及不文明行為人，景區(qū)將依法對其進行相應的行政處罰；構成刑事犯罪的，由公安機關依法處置；同時對于破壞文物的違法及不文明行為將納入景區(qū)旅游不文明行為記錄，并列入景區(qū)“旅游黑名單”，景區(qū)將不再接受相關行為人預約購票和參觀游覽。此外，對于監(jiān)護人監(jiān)護責任缺失或存在過錯，導致被監(jiān)護人發(fā)生破壞文物行為的，對監(jiān)護人采取與違法行為人同樣的懲戒措施。（記者 趙婷婷）

（趙婷婷）