近日，《河南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)，河南將在9個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)水平明顯提升。

《方案》要求，從2020年4月至2022年12月，河南將分四個(gè)階段，推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等9個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

《方案》明確，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制和預(yù)防體系，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系治理能力現(xiàn)代化。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，到2022年年底前，實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上的整治目標(biāo)。

煤礦安全專項(xiàng)整治

到2022年，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦大幅減少，全省煤礦數(shù)量控制在200處以下，大型煤礦產(chǎn)量達(dá)到80%，力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到50個(gè)以上，建成智能化示范煤礦10處。煤炭百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)平均水平，控制在“雙零”以下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展。

非煤礦山安全專項(xiàng)整治

通過(guò)實(shí)施三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲戒一批違法行為、形成一批有效制度。中小型礦山企業(yè)有效整合，非煤礦山數(shù)量降低20%，尾礦庫(kù)數(shù)量降低10%，尾礦庫(kù)、露天礦山和地下礦山在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成率達(dá)到100%，非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力明顯提升。

消防安全專項(xiàng)整治

力爭(zhēng)通過(guò)三年治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治

《方案》指出，通過(guò)實(shí)施道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保全省道路運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治

通過(guò)三年專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，航空運(yùn)輸有效遏制人身傷亡事故發(fā)生，鐵路沿線環(huán)境安全得到有效管控，港口安全風(fēng)險(xiǎn)清晰可控，水上交通安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備有效改善，郵政業(yè)安全治理現(xiàn)代化水平大幅提高，漁港安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備明顯改善。交通運(yùn)輸各領(lǐng)域重特大事故得到有效遏制，漁業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治

城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治主要任務(wù)是：全面提升城市建設(shè)安全發(fā)展保障水平，深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治，強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)行安全管理，規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全管理，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)安全管理。

工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治

通過(guò)實(shí)施園區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率100％，集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100％。實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，建立完善的以風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。

危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治

健全完善危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100％，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證率100％。

（尚明楨）