国产精品思思五月婷高清在线,久久久久久久久久久无码,99久久精品国产免费下载,免费网站看v片在线18禁,中文字幕精品一区二区2021年,色婷婷缴婷婷5月情综天天,五月天无码视频在线

吉林省開展非法違法“小化工” 專項整治

為深入貫徹《非法違法“小化工”專項整治方案》,扎實推進危險化學品安全專項整治三年行動深入開展,決定在吉林全省范圍內(nèi)開展非法違法生產(chǎn)、儲存化工產(chǎn)品(危險化學品)及使用化工產(chǎn)品(危險化學品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小化工、小作坊、黑窩點(以下統(tǒng)稱非法違法“小化工”)專項整治,制定本方案。(五)省生態(tài)環(huán)境廳:負責指導督促各級生態(tài)環(huán)境部門對未取得環(huán)評審批手續(xù)企業(yè)的排查、治理,并依法進行查處。

吉林省開展非法違法“小化工” 專項整治

來源:吉林應急管理    2020-10-30 09:14
來源: 吉林應急管理
2020-10-30 09:14 
分享
分享到
分享到微信

吉林省非法違法“小化工” 專項整治實施方案

為深入貫徹《非法違法“小化工”專項整治方案》,扎實推進危險化學品安全專項整治三年行動深入開展,決定在吉林全省范圍內(nèi)開展非法違法生產(chǎn)、儲存化工產(chǎn)品(危險化學品)及使用化工產(chǎn)品(危險化學品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小化工、小作坊、黑窩點(以下統(tǒng)稱非法違法“小化工”)專項整治,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、人民至上和安全第一方針,結(jié)合全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面排查、嚴厲打擊、系統(tǒng)整治非法違法“小化工”。通過專項整治,查清當前非法違法“小化工”底數(shù),分門別類建立清單臺賬,堅持標本兼治,及時徹底消除隱患;建立健全常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制,有效防止非法違法“小化工”死灰復燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和化工企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、整治任務(wù)

(一)全面摸排各類“小化工”。嚴格落實地方各級政府的屬地責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))的排查責任,市級政府指導縣級政府組織工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))做好“小化工”的排查工作。

1.全面排查??h級政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))采取逐村、逐社區(qū)、逐戶、逐企方式對本轄區(qū)“小化工”進行“過篩子”全面排查,并建立《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》(見附件1),重點排查以下場所和企業(yè):一是閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房(倉庫)以及廢棄養(yǎng)殖場、閑置民房、偏僻地點等場所部位是否建有化工裝置;二是冠名“生物”、“新材料”、“化工”、“化學”、“涂料”、“化肥”、“醫(yī)藥”等企業(yè);三是運輸車輛經(jīng)常出入的場所;四是動力電或用電量突增的小企業(yè);五是現(xiàn)有化工企業(yè)是否存在出租廠房和設(shè)備情況。

2.排查非法違法企業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊(社區(qū))排查情況,各地政府組織工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境及相關(guān)行業(yè)管理部門組成聯(lián)合排查組,對照《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)是否存在現(xiàn)有化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存危險化學品,是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品),是否存在無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點,是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的單位或個人,確保摸清情況、查清底數(shù),并建立《非法違法“小化工”清單臺賬》(見附件2)和《依法設(shè)立“小化工”清單臺賬》(見附件3)。

(二)從嚴從快打擊非法違法及違規(guī)行為。根據(jù)非法違法“小化工”清單臺賬,研究制定針對性措施,分類處置、嚴厲打擊。一是對化工(危險化學品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存的,責令立即停產(chǎn)整頓,依法沒收違法所得,限期依法辦理相關(guān)手續(xù),限期內(nèi)未辦理相關(guān)手續(xù)的,提請政府依法關(guān)閉。二是對非化工(危險化學品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險化學品)生產(chǎn)的,責令立即停產(chǎn),依法沒收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。三是對無證無照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的單位或個人,立即依法責令停止生產(chǎn)和沒收違法所得,采取措施消除安全隱患,并提請政府依法關(guān)閉。四是對證照齊全的企業(yè),存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)進行處罰,并督促企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》開展隱患排查治理,強化主體責任落實。

(三)嚴肅追責問責確保整治取得實效。堅持邊排查、邊整治、邊問責,確保專項整治取得實效。一是對超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險化學品)生產(chǎn)拒不整改的,以及無證無照或證照不全的非法違法從事化工(危險化學品)生產(chǎn)的企業(yè)及主要負責人、實際控制人依據(jù)相關(guān)規(guī)定列入“黑名單”管理,并實施聯(lián)合懲戒。二是對違法出租場所、設(shè)備的企業(yè),要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴格追究企業(yè)及相關(guān)責任人的責任。三是對出借、出租安全生產(chǎn)許可證及“廠中廠”等非法違法生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進行嚴格處罰。四是對排查不認真、走過場的單位和個人及時進行約談提醒,問題嚴重的,要抄報同級紀檢監(jiān)察部門。五是對非法違法行為構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān)嚴肅追究刑事責任。六是依法公開曝光“小化工”企業(yè)及主要負責人、實際制定人的非法違法行為,及時依法公開問責結(jié)果。

(四)建立健全常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制。以此次專項整治為契機,充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會監(jiān)督等多種手段,各縣級政府建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應用化工企業(yè)和疑似化工企業(yè)的市場主體清單、動力電用戶或短期內(nèi)用電量激增的用戶清單、危險化學品運輸車輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進行初步排查。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化的功能作用,借助社會綜治網(wǎng)格功能,在原安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上,探索建立應急網(wǎng)格功能,借助無人機等科技手段,對網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進行精準排查。三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要推動作用,通過電視、短信、抖音等媒體宣傳非法違法“小化工”的危害性,鼓勵居民通過12350有獎舉報電話,積極舉報非法違法“小化工”,形成社會廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。

三、責任分工

非法違法“小化工”專項整治工作由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織實施。省直相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)、部門職責進行監(jiān)督指導。

(一)省安委會辦公室:負責制定工作方案,督促各地政府和省直相關(guān)部門開展工作,調(diào)度整治工作進展情況。

(二)省應急管理廳:負責指導督促各級應急管理部門開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存和違規(guī)出租廠房、設(shè)備以及出借、出租安全生產(chǎn)許可證行為的排查、治理,并依法進行查處工作。

(三)省工業(yè)和信息化廳:負責指導督促各級工業(yè)和信息化部門開展工業(yè)企業(yè)(非危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè))超許可范圍生產(chǎn),非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品及違規(guī)出租廠房、設(shè)備行為的排查治理。

(四)省市場監(jiān)管廳:負責指導各級市場監(jiān)管部門配合相關(guān)部門依法查處化工企業(yè)(非危險化學品)的無照經(jīng)營行為,引導企業(yè)依法辦理營業(yè)執(zhí)照。負責指導各級市場監(jiān)管部門為同級相關(guān)部門提供冠名“生物”、“新材料”、“化工”、“化學”、“涂料”、“化肥”、“醫(yī)藥”等市場主體信息。

(五)省生態(tài)環(huán)境廳:負責指導督促各級生態(tài)環(huán)境部門對未取得環(huán)評審批手續(xù)企業(yè)的排查、治理,并依法進行查處。

(六)省交通運輸廳:負責督促各級交通運輸部門提供危險化學品運輸營運車輛軌跡大數(shù)據(jù)。

(七)省能源局:負責指導電力企業(yè)提供動力電用戶和短期內(nèi)用電量激增用戶清單。

(八)相關(guān)行業(yè)管理部門:按照“三個必須”的原則,指導督促系統(tǒng)開展相關(guān)排查工作。

四、時間安排

從2020年10月至2021年7月15日,分三個階段進行。

(一)動員部署(2020年10月)。各地結(jié)合實際進一步細化、實化專項整治工作方案,明確責任單位、責任人,確定時間表、路線圖。充分利用電視、公眾號、抖音、報紙等各種新聞媒體,廣泛宣傳動員,講清非法違法“小化工”的嚴重危害,講明從事非法違法“小化工”生產(chǎn)的嚴重法律后果,統(tǒng)一思想,達成共識。

(二)排查整治(2020年11月至2021年4月)??h級政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))開展全面排查,填寫《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,于2020年12月15日前上報縣級政府??h級政府根據(jù)《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,組織應急管理、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境及有關(guān)行業(yè)管理部門聯(lián)合開展“小化工”違法違規(guī)行為排查,建立《非法違法“小化工”清單臺賬》《依法設(shè)立“小化工”清單臺賬》,并按照邊排查、邊治理的要求,對于排查出的非法違法“小化工”分類處置,嚴厲打擊,嚴肅問責,并于2021年3月31日前上報市級政府。市級政府收到兩“清單臺賬”后,立即組織相關(guān)部門對縣級政府排查治理情況進行重點抽查,并將兩級政府排查、抽查情況于4月30日前報省安委會辦公室。

(三)鞏固提升(2021年5月至7月15日)。認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗做法,深入查找問題不足,對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展“回頭看”,確保專項整治取得實效。各地進一步完善監(jiān)管方法措施,固化形成長效機制,并全面總結(jié)工作落實情況,形成書面報告(包括非法違法“小化工”清單)于2021年7月15日前報送省安委會辦公室。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各市、縣級政府要進一步提高政治站位,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,主要負責人要主動作為,加強對非法違法“小化工”專項整治工作的領(lǐng)導,并將專項整治作為危險化學品安全生產(chǎn)專項整治三年行動重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署、一并調(diào)度,務(wù)求實效。

(二)有力有序推進。各市、縣級政府要統(tǒng)一組織相關(guān)部門聯(lián)合開展專項整治工作,采取“監(jiān)管干部+專家”模式開展全面、全方位、全范圍排查,防止走過場、走形式,確?!靶』ぁ比颗挪榈轿弧⒎欠ㄟ`法“小化工”全部依法查處。要加強對本地區(qū)專項整治工作進展情況調(diào)度、督導,確保專項整治工作有序開展。

(三)強化督促考核。要強化對專項整治的督促考核,對因走過場、走形式以及形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅決的,要依法依紀嚴肅問責,推動各項任務(wù)如期完成。省安委會辦公室將持續(xù)跟蹤調(diào)度專項整治工作,省直各有關(guān)部門要對非法違法“小化工”專項整治工作進行檢查督查,并對進展遲緩、工作不力的地區(qū)通報批評、公開曝光,嚴重的要進行約談問責。

【責任編輯:呂佳珊】
中國日報網(wǎng)版權(quán)說明:凡注明來源為“中國日報網(wǎng):XXX(署名)”,除與中國日報網(wǎng)簽署內(nèi)容授權(quán)協(xié)議的網(wǎng)站外,其他任何網(wǎng)站或單位未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載、使用,違者必究。如需使用,請與010-84883777聯(lián)系;凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非中國日報網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,目的在于傳播更多信息,其他媒體如需轉(zhuǎn)載,請與稿件來源方聯(lián)系,如產(chǎn)生任何問題與本網(wǎng)無關(guān)。
版權(quán)保護:本網(wǎng)登載的內(nèi)容(包括文字、圖片、多媒體資訊等)版權(quán)屬中國日報網(wǎng)(中報國際文化傳媒(北京)有限公司)獨家所有使用。 未經(jīng)中國日報網(wǎng)事先協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用。給中國日報網(wǎng)提意見:rx@chinadaily.com.cn

                国产精品思思五月婷高清在线,久久久久久久久久久无码,99久久精品国产免费下载,免费网站看v片在线18禁,中文字幕精品一区二区2021年,色婷婷缴婷婷5月情综天天,五月天无码视频在线 久久亚洲精品无码av大香 久久免费精品十八 亚洲日韩av无码伊甸园综合 中文字幕久精品免费视频 天天做夜夜躁狠狠躁视频