建筑業(yè)占全球能源和過程相關二氧化碳排放的近40%。根據(jù)國際能源署 (IEA) 和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 (UNEP) 發(fā)布的《2019年全球建筑和建筑業(yè)狀況報告》，2017年至2018年，全球建筑行業(yè)的排放量增長了2%，達到歷史最高水平。更令人擔憂的是，到2060年，全球人口有望達到100億，其中三分之二的人口將生活在城市中。要容納這些城市人口，新增建筑面積2300億平方米，需將現(xiàn)有建筑存量翻倍。如此巨大的建筑需求，加上城市化程度的不斷提高，意味著建筑行業(yè)的溫室氣體排放量將持續(xù)上升。

中國建筑行業(yè)規(guī)模位居世界第一，現(xiàn)有城鎮(zhèn)總建筑存量約650億平方米，這些建筑在使用過程中排放了約21億噸二氧化碳，約占中國碳排放總量的20%，也占全球建筑總排放量的20%。這部分碳排放被稱為“運營碳排放”。

在此基礎上，中國每年新增建筑面積約20億平方米，相當于全球新增建筑總量（61.3億平方米）的近三分之一。工程建設每年產(chǎn)生的碳排放約占全球總排放量的11%，主要來源于鋼鐵、水泥、玻璃等建筑材料的生產(chǎn)和運輸，以及現(xiàn)場施工過程。這部分排放被稱為“內含碳排放”。

鑒于建筑行業(yè)在全球應對氣候變化挑戰(zhàn)的重要性，為了在2060年前實現(xiàn)“碳中和”以更好地應對氣候變化，中國必須在未來幾十年內大幅減少建筑業(yè)的碳排放。IEA和UNEP的報告建議，建筑行業(yè)應采取適當措施扭轉其碳排放上升的趨勢，并以每年3%的速度提高建筑的能源效率。但到2050年，現(xiàn)有建筑面積的近三分之二仍將在使用。因此，要建設低碳或“碳中和”的建筑環(huán)境，就必須同時解決新建建筑和既有建筑的問題，即內含碳排放和運營碳排放。這就要求到2030年新建建筑應達到凈零碳排放。

然而，建筑行業(yè)目前的排放水平對中國實現(xiàn)“碳中和”目標構成了挑戰(zhàn)。根據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會能耗統(tǒng)計專委會發(fā)布的《中國建筑能耗研究報告（2019）》，中國建筑行業(yè)的碳排放將繼續(xù)增加，達到峰值時間預計為2039年前后——也就是說，在全國碳排放總量達峰之后，建筑行業(yè)的碳排放仍將繼續(xù)增長9年。因此，中國能否在2060年前實現(xiàn)“碳中和”，將在一定程度上取決于建筑業(yè)的表現(xiàn)。

能源轉型委員會 (ETC) 去年發(fā)布的一份報告指出，中國的建筑業(yè)可以實現(xiàn)碳中和，但要在整個生命周期內實現(xiàn)建筑脫碳，就需要對該行業(yè)進行徹底改革。例如，在明確而強有力的政策推動下，建筑業(yè)應采取一系列措施，推動“被動式建筑”設計，提升材料效率，推廣使用低碳材料、高效隔熱建筑圍護結構以及照明設備和電器。

中國的建筑行業(yè)要實現(xiàn)“碳中和”，應從以下幾個方面進行努力：

首先，建筑行業(yè)應該制定具體的“碳中和”時間表和路線圖，必須在2060年前達到“碳中和”，以確保中國履行其“碳中和”承諾。

其次，要對建筑行業(yè)所有部門的碳排放進行測算，使用生命周期評估方法進行量化。

第三，有必要對行業(yè)標準和規(guī)范大幅度修改，因為要實現(xiàn)“碳中和”，該行業(yè)幾乎所有的標準規(guī)范都需要整合節(jié)能減排的相關要求。

第四，應全面、明確地出臺促進“碳中和”的政策法規(guī)，以及其他相關的經(jīng)濟、財政、金融和自愿標識政策（特別是綠色金融政策）。

第五，要實行包括碳稅和碳交易在內的碳定價。碳定價是強制行業(yè)及企業(yè)二氧化碳減排的有效手段，因此整個行業(yè)的碳排放——包括內含碳排放和運營碳排放——應該盡早納入碳交易市場。

第六，由于政府、開發(fā)商、設計單位、承包商和用戶等各方對“碳中和”的認識理解不到位，因此政府應擔負起更多的“科普”責任，組織培訓項目，提高對碳中和的認識和相關能力。

第七，應加大宣傳力度，幫助人們認識到“碳中和”的重要性，鼓勵他們養(yǎng)成環(huán)保習慣。大學應該開設以“碳中和”為重點的環(huán)境課程和專業(yè)，為未來培養(yǎng)人才。同時，在中小學開設此類課程也很重要。

此外，中國還應大力開展國際合作，這不僅將有助于中國的“碳中和”工作早日走上正軌，還將推動全球氣候治理。當中國在促進“碳中和”方面獲得一些經(jīng)驗時，還可以幫助其他國家達到《巴黎協(xié)定》的要求，為全球應對氣候變化做出貢獻。

總而言之，達到“碳中和”是一項艱巨的任務，但中國建筑業(yè)可以實現(xiàn)這一宏大目標。

責編 | 劉夏

編輯 | 張釗