11月26日,黑龍江省安委辦召開全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)議,聽取部分市地和相關(guān)部門工作情況匯報(bào),對(duì)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行再安排再部署。省安委辦副主任、應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)王忠華參加會(huì)議并講話,省應(yīng)急管理廳二級(jí)巡視員姜子忠主持會(huì)議。
會(huì)議指出,自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來(lái),各地、各部門創(chuàng)新措施、積極推進(jìn),截至目前,全省各類企業(yè)隱患排查整改率90.4%,各部門成立各層級(jí)檢查組3893個(gè),督導(dǎo)檢查9685次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)311家,移送司法機(jī)關(guān)96人,約談警示企業(yè)1717家,罰款約5800余萬(wàn)元,工作正在有序推進(jìn)。雖然取得初步成效,但仍存在個(gè)別市地和部門落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述精神缺乏有效措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度不大、隱患排查和整治力度偏弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題,各地、各部門和企業(yè)要正確研判形勢(shì),認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施提高工作質(zhì)量和效率。
會(huì)議要求,各級(jí)黨委政府、部門和企業(yè)單位要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動(dòng)的首要任務(wù),增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué);各地、各行業(yè)媒體要通過(guò)推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等方式,加大宣傳力度;各地“三年行動(dòng)”專班要隨時(shí)采取提示提醒、督導(dǎo)督查等手段,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣貫工作走深走實(shí)。要堅(jiān)持把推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作為三年行動(dòng)的“牛鼻子”工程,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到崗位作業(yè)人員全覆蓋的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;推動(dòng)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,實(shí)施全過(guò)程安全生產(chǎn)管理,把安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援落實(shí)到位;強(qiáng)力推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查雙預(yù)防機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)健全完善“兩臺(tái)賬一圖一欄一卡”,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)評(píng)估和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)有效受控;要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地、各部門要堅(jiān)持把“一個(gè)情況、兩個(gè)清單”作為三年行動(dòng)的根本措施,嚴(yán)格細(xì)化工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限,倒排工期,實(shí)施掛圖作戰(zhàn);認(rèn)真建立翔實(shí)的問(wèn)題隱患清單,深入分析匯總存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施靶向治理,做到“整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”,實(shí)施閉環(huán)管理;認(rèn)真建立實(shí)用管用的制度措施清單,深挖問(wèn)題隱患形成原因,有針對(duì)性的研究制定標(biāo)本兼治舉措,形成制度措施清單并嚴(yán)格執(zhí)行。要堅(jiān)決打贏冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn),按照本地、本行業(yè)和本單位特點(diǎn)全面部署“區(qū)域戰(zhàn)場(chǎng)”、深入推動(dòng)“行業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)”、牢牢抓住“企業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)”,認(rèn)真細(xì)化年終歲尾安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、元旦春節(jié)安全“持續(xù)戰(zhàn)”、全國(guó)“兩會(huì)”安全“鞏固戰(zhàn)”“三大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù);要按照屬地管理和“三個(gè)必須”原則,對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),拒不整改事故隱患等行為必須依法嚴(yán)格監(jiān)督整改,絕不能姑息遷就;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式,有針對(duì)性地解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致管理滑坡、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行法律責(zé)任的行為要依法運(yùn)用上限處罰、聯(lián)合懲戒、納入“黑名單”、公開曝光、掛牌督辦等手段,嚴(yán)肅查處非法違法問(wèn)題。省安委會(huì)已將全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制、“四大行動(dòng)”和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中,有機(jī)融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
會(huì)上,哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山市安委辦,省住建廳、消防救援總隊(duì)、煤管局匯報(bào)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況。 省安委會(huì)有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人;省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人;省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全體成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
各市(地)、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班負(fù)責(zé)人及專班全體成員,有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人,本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。