人民網(wǎng)北京3月1日電 （記者劉佳）今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部部長李小鵬和國家郵政局局長馬軍勝、國家鐵路局局長劉振芳、交通運輸部副部長王志清、中國民用航空局副局長董志毅介紹落實《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）精神，加快建設交通強國有關(guān)情況，并答記者問。李小鵬指出，《規(guī)劃綱要》是我國第一個綜合立體交通網(wǎng)的中長期規(guī)劃綱要，提出到本世紀中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強國，為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家當好先行。

到2035年基本建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)

李小鵬表示，《規(guī)劃綱要》細化實化了發(fā)展目標，提出到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，實現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達、縣級節(jié)點有效覆蓋，支撐“全國123出行交通圈”（都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋），要支撐“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）。

《規(guī)劃綱要》明確了三方面主要任務，一是優(yōu)化交通布局，將構(gòu)建70萬公里的交通網(wǎng)線，建設6軸、7廊、8通道主骨架，建設100個綜合交通樞紐城市，完善面向全球的運輸網(wǎng)絡。二是在推進融合發(fā)展方面，推進各種運輸方式的融合發(fā)展，推進交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡和服務網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡的融合發(fā)展，推進各個區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展，還要推進交通運輸與旅游業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、快遞物流業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的融合發(fā)展。三是在高質(zhì)量發(fā)展方面，推進安全發(fā)展，推進智慧發(fā)展，推進綠色發(fā)展，提升交通運輸?shù)闹卫硭健?/p>

依托綜合交通比較優(yōu)勢 提升寄遞服務質(zhì)量

馬軍勝表示，隨著《規(guī)劃綱要》的實施，全國郵政和快遞行業(yè)將會在服務的深度和廣度大大拓展、寄遞服務質(zhì)量繼續(xù)提升、網(wǎng)絡效率不斷提高、服務功能進一步豐富四方面帶來一些變化。將實現(xiàn)從單一寄遞服務向綜合寄遞物流服務升級，創(chuàng)新服務品種，提升服務品質(zhì)，打造服務品牌，更好地滿足多領(lǐng)域、多場景、多樣化的需求，引領(lǐng)和滿足新的寄遞物流需求。

他指出，郵政主要是依托交通各種運輸方式來拓展空間的服務行業(yè)。立體交通越發(fā)達，行業(yè)發(fā)展效果越好。同時，郵政作為綜合交通的組成部分，下一步將主要突出三個特點，一是按三個層次對國家的郵政快遞樞紐進行分級規(guī)劃。第一個層級是全球性國際郵政快遞物流樞紐，這個層級的樞紐主要布局在華東、華南、華中、華北和西部五個集群15個城市，這個樞紐的層級既滿足國內(nèi)郵件快件的中轉(zhuǎn)需求，又能夠保證國際郵件快件、特別是洲際郵件快件的中轉(zhuǎn)需求。第二個層級是和周邊國家進行交換的區(qū)域性國際郵政快遞樞紐，目前規(guī)劃了20個樞紐，主要是匯集周邊國家郵件快件中轉(zhuǎn)需求。第三個層級是全國性郵政快件樞紐，總共45個。三級樞紐加起來共有80個，基本滿足了國際國內(nèi)郵政快遞的中轉(zhuǎn)處理能力。二是依托綜合交通的比較優(yōu)勢，提升郵件快件干線運輸效能。將重點依托公路網(wǎng)，大力發(fā)展甩掛和集裝箱運輸，升級優(yōu)化公路干線運輸能力。同時，依托我國特有的高速鐵路網(wǎng)，大力推進高鐵快遞網(wǎng)絡建設。拓展航空寄遞網(wǎng)絡，加快國際郵件快件航空樞紐布局，充分依托綜合交通比較優(yōu)勢提升效率。三是大力拓展郵政快遞網(wǎng)的深度廣度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢。

未來高速公路網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃16萬公里 主要港口63個

關(guān)于公路水運方面的情況，王志清指出，在公路方面，未來國家高速公路網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃16萬公里左右，由7條首都放射線、11條縱線、18條橫線組成，普通國道的網(wǎng)絡30萬公里左右，由12條首都放射線、47條縱線、60條橫線以及若干聯(lián)絡線組成。建成以后，國家高速公路將連接所有地級以上行政中心和城區(qū)人口超過10萬人的市縣，將直接服務全國90%的縣級行政區(qū)。普通國道將連接全國所有縣級以上的行政區(qū)以及沿邊公路口岸，服務覆蓋全國所有的人口，除部分邊遠地區(qū)以外，基本實現(xiàn)全國縣級行政中心15分鐘上國道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。

水運方面，未來國家航道網(wǎng)將由四縱四橫兩網(wǎng)構(gòu)成，有2.5萬公里的國家高等級航道，以及國際國境通航河流組成。全國主要港口合計有63個，其中沿海27個，內(nèi)河36個，上述國家航道網(wǎng)和主要港口基本覆蓋沿海沿江的主要區(qū)域，承擔約90%的集裝箱、糧食、能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等外貿(mào)重點物資的運輸量，將有力地保障國家的經(jīng)濟安全。上海等11個國際樞紐海港將有力地支撐4個國際航運中心的建設，與各主要港口一道鞏固我國在全球航運和供應鏈體系中的樞紐地位，協(xié)同推進國內(nèi)統(tǒng)一市場和國際開放市場的建設，有力地支撐高水平發(fā)展的新格局。

鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達20萬公里 運輸機場數(shù)量將達400個

“中國鐵路這幾年迅速發(fā)展，高鐵已經(jīng)為我們的出行帶來極大的方便，也成為人們出行的首選”，劉振芳表示，在《規(guī)劃綱要》當中，到2035年，鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達到20萬公里，其中高速鐵路包含部分城際鐵路，將達到7萬公里左右，建設“八縱八橫”高速鐵路主通道，以及區(qū)域性高速鐵路，形成高效的現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)。普速鐵路包含部分市域鐵路將達到13萬公里，建設以川藏鐵路、西部陸海新通道、沿邊鐵路為重點的中西部鐵路，同時提升既有鐵路效能，形成覆蓋更加廣泛的普速鐵路網(wǎng)。同時，率先建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等城市群城際鐵路網(wǎng)，加快都市圈市域鐵路建設，促進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展。

董志毅表示，未來將加速構(gòu)建完善現(xiàn)代化國家機場體系和航空運輸網(wǎng)絡體系，進一步發(fā)揮民航在交通運輸領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢。在機場網(wǎng)方面，將加快建成以世界級的機場群，國際航空樞紐為核心、區(qū)域樞紐為骨干、非樞紐機場和通用機場為重要補充的國家綜合機場體系，運輸機場的數(shù)量將達到400個左右，重點建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝這四大世界級機場群，鞏固10大國際航空樞紐地位，推進鄭州、天津、合肥、鄂州四個國際航空貨運樞紐建設，將布局40個左右的區(qū)域航空樞紐，構(gòu)建起四通八達、聯(lián)通全球的空中運輸網(wǎng)絡。在航路網(wǎng)方面，一是要加快與機場網(wǎng)的協(xié)同，著力提升世界級機場群以及繁忙機場空域的運行容量。二是要推動主要機場群之間構(gòu)建基于大容量通道、平行航路和單向循環(huán)等先進運行方式的高空航路航線網(wǎng)絡。三是推動我國航路網(wǎng)與亞太航路網(wǎng)的高效銜接，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、銜接順暢的國際航路航線網(wǎng)絡。四是要統(tǒng)籌運輸航空和通用航空的發(fā)展需求，構(gòu)建適應各類航空用戶需求的中低空航路航線網(wǎng)絡。

（劉佳）