暮春時節(jié)，走進江蘇省連云港市贛榆區(qū)西棘蕩村，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園里，村民們忙著尼龍顆粒加工生產(chǎn)；農(nóng)房改善項目建設工地，車輛往來不停；通達的柏油馬路兩側(cè)綠樹成蔭，村民的住宅小樓整齊成行……

從交通閉塞的“討飯村”到遠近聞名的經(jīng)濟強村，數(shù)十年來，西棘蕩村以黨建引領改革，以改革促進發(fā)展，打造出一個富民強村的“蘇北樣板”。

“以前大伙都在土坷垃里刨食，全村都是土路，我一家8口人，住著十來平方米的草屋，屋頂沒有一片瓦。”72歲的村民張文勝憶起往事，不禁連連搖頭。

窮村要致富，關鍵靠產(chǎn)業(yè)。改變，就源于一張張當?shù)爻Ｒ姷呐f漁網(wǎng)。1999年，西棘蕩村黨委書記鐘佰均敏銳地發(fā)現(xiàn)，浙江有企業(yè)來附近收購廢舊漁網(wǎng)用于尼龍顆粒加工，“資源就在身邊，這個產(chǎn)業(yè)技術要求低、風險小、投資少、見效快?！钡N了一輩子地的農(nóng)民面對未知的風險，誰都不愿第一個吃螃蟹。鐘佰均帶頭請來客商，合資100萬元建起村里第一家顆粒加工廠，當年實現(xiàn)盈利40多萬元。

這下，村民們有了信心。依托周邊豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，西棘蕩發(fā)展起140多家尼龍顆粒加工企業(yè)，成為全國最大的尼龍顆粒生產(chǎn)基地，村里90%的勞動力都進入這一行業(yè)，“吃掉”了全國90%的廢舊漁網(wǎng)。

然而，隨著產(chǎn)業(yè)的逐步壯大，“散亂污”的問題日益凸顯。2017年，西棘蕩村黨委及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，通過“黨支部+公司+農(nóng)戶”的運營模式，投資1.2億元建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)一處理三廢，實現(xiàn)污染“零排放”，徹底改變了以往“家家點火，戶戶冒煙”的小作坊式生產(chǎn)，帶動全村顆粒加工產(chǎn)業(yè)走上科學健康綠色發(fā)展的道路，吸引了多家大企業(yè)主動前來尋求合作。去年，西棘蕩村集體收入732萬元，全村產(chǎn)值超過10億元，村民人均純收入達到3.85萬元。

“村里剛提出關停小廠時，不少人接受不了，鐘書記帶著村民代表外出考察，分析形勢，這才讓大伙齊了心?！鳖w粒加工戶于剛說，以前小廠太多，自己人互相競爭，把利潤壓得很低。2019年12月，他入股產(chǎn)業(yè)園，等到分紅時，年收入比以前增加了30%，“跟著村里走，沒錯！”如今，村里的顆粒加工戶已全部被吸收入股。

自從帶領村民走上創(chuàng)業(yè)路，西棘蕩村黨委一直引導村民，把有限的資金用到創(chuàng)業(yè)上，明確宣布5年內(nèi)不批宅基地，不翻蓋新房。到2013年，村集體、村民有了資金積累，舊村改造被提上日程。村里請來設計院，對村莊進行詳細規(guī)劃，居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、養(yǎng)老區(qū)……各個功能區(qū)井井有條。村集體前后投入1000多萬元，開展修路、綠化、亮化。

“全面推進農(nóng)房改善工程，通過3年的建設，讓村民住上好房子、過上好日子，真正感受到西棘蕩村發(fā)展帶來的幸福感和獲得感，是西棘蕩村黨委的中心工作。”鐘佰均說。2020年，西棘蕩村在黨群服務中心西側(cè)300米規(guī)劃建設安置小區(qū)，總規(guī)劃占地45畝，多層樓房和農(nóng)民別墅相結(jié)合，配套建設綠地公園、健身廣場等公共服務設施，村民們可以自主選擇戶型。房子怎么拆、怎么建，全部公開，由村民說了算。截至目前，15棟多層樓房主體已初步完工，預計今年6月全部完工。規(guī)劃建設農(nóng)民別墅400棟，2020年已交付45棟，在建45棟。

74歲的王平娥4月初剛剛搬進新家，院門上還貼著嶄新的春聯(lián)。“以前我住的是平房，拆遷補償了21萬元，自己貼上10多萬元，現(xiàn)在入住的這兩層小樓足有300多平方米，院子寬敞，水電氣齊全，出門就能健身，晚上路燈也亮堂堂的，別提多舒坦了?！?/p>

有些老人和困難戶無力翻蓋新房，村集體劃出一塊土地，拿出600萬元，建起居家養(yǎng)老小樓和別墅新村，通過置換、分期付款，讓他們也能住上新房子。村里還投入數(shù)百萬元修建繡針河大橋，直通山東省日照市嵐山區(qū)中心，給村民生活帶來極大便利。

致富，不光要富口袋，更要富腦袋。這些年來，西棘蕩用制度規(guī)范人、用文化熏陶人、用文明溫暖人，村里推行殯葬改革，破除薄養(yǎng)厚葬的歪風氣，建起鄉(xiāng)賢園，每年評選好婆婆、好媳婦、最美村民……打架斗毆、打牌賭博的少了，鄰里之間互幫互助的多了，和美好村風暖了全村人的心。

西棘蕩村的巨大變化，離不開基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。西棘蕩村委會樓旁就是便民服務中心，在這里，村民們的大事小事，都可以由工作人員代辦?！耙运娰M繳納為例，有些村的村民自己帶上卡，去鎮(zhèn)政府繳費，往返開車都要半個小時，更別提很多老人出行不方便。在西棘蕩，村民們把卡拿到便民服務中心，我們就可以幫他繳納水電費。”便民服務中心工作人員王世東說，村里每周都開一次會，總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題、百姓的困難，研討解決方案?！爸挥邪牙习傩辗蘸?，他才會感覺到黨組織的好。作為一名青年黨員，我希望跟隨黨組織的步伐，多為村民辦些實事?！?/p>

在西棘蕩的黨員中，這樣的共識深入人心。根據(jù)村子的實際，西棘蕩村委創(chuàng)造性地把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，分為工業(yè)黨支部、個體私營黨支部、農(nóng)業(yè)黨支部、老年黨支部，讓年輕力壯的黨員去產(chǎn)業(yè)一線，讓經(jīng)驗豐富的老黨員出謀劃策，將黨的建設全面融入村莊發(fā)展。

推行“權力清單”制度，大小事情全部按照權力清單來做。在西棘蕩村委門前的公告牌上，近五個月的財務收支底稿公開、村務公開，土地發(fā)包情況及低保、殘補、五保戶對象花名冊等張貼得明明白白。

“立標桿揚正氣，才能換來民心。”鐘佰均介紹，村里還用“紅黃綠”燈給黨員評等級，不積極的黨員要被亮紅燈、提警告?！肮芎命h員、用好黨員，咱們的路才能走得直、走得遠。我心中的西棘蕩，應該產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好，村莊更加美麗，老百姓更加富有，生態(tài)更加綠色?！辩姲劬f。

記者 吉鳳竹