2020年,省級層面發(fā)文、開會比上年分別減少15%、13.8%,各設(shè)區(qū)市發(fā)文、開會分別減少21.8%、28.7%;整治“牌子亂象”,平均每個行政村、社區(qū)清理牌子47塊……
2019年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,將2019年定為“基層減負(fù)年”。自2019年至今,江蘇持續(xù)開展基層減負(fù)工作,嚴(yán)治形式主義,激發(fā)基層活力。
淮安市淮安區(qū)陸河居委會黨群服務(wù)中心原有各類牌子190塊,每一面墻都被占得滿滿當(dāng)當(dāng)。居委會黨總支書記周從友說:“清理整治后,各種標(biāo)識標(biāo)牌只剩下37塊??雌饋砬迩逅?,也沒有那么多人來檢查了,也不需要再忙著做牌子、換牌子,我們有更多時間考慮怎么發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富?!?/p>
這是江蘇持續(xù)推進(jìn)“牌子亂象”問題整治的一個縮影。據(jù)江蘇省委組織部介紹,全省累計清理標(biāo)識牌29.4萬塊、制度牌54.3萬塊、宣傳牌15.3萬塊。同時,還制定出臺基層村居掛牌清單,建立掛牌準(zhǔn)入機制,確保摘掉的牌子不回潮。目前全省21064個行政村、社區(qū)辦公場所外部全部統(tǒng)一規(guī)范懸掛牌子。
備受詬病的文山會海是江蘇基層減負(fù)工作的重中之重。江蘇省委督查室主任劉建東說,江蘇將300余家單位接入基層減負(fù)在線監(jiān)測平臺,對超額超量的進(jìn)行預(yù)警。多會合一、長會短開,召開視頻會議在江蘇已成為常態(tài)。
南京市溧水區(qū)近期在深圳舉辦南京制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)推介會,采用視頻會議模式,在上海、北京等地同步推介,并在溧水本地設(shè)分會場同步召開推進(jìn)會?!拔覀兓鶎痈刹繒h次數(shù)大大減少,也節(jié)約了人力與物力,效率更高?!变嗨畢^(qū)工信局局長張磊說。
江蘇省紀(jì)委監(jiān)委將整治形式主義官僚主義問題作為糾治“四風(fēng)”工作重點。據(jù)統(tǒng)計,2020年全省共查處形式主義官僚主義問題4627起、處理7263人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4190人。
針對“指尖上的形式主義”,江蘇對省級機關(guān)部門的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理,匯總梳理出各類工作群3558個,撤銷1025個。
記者在泰州市的“微信矩陣”里看到,76家市級機關(guān)部門官微全部被整合起來,基層工作人員管理維護(hù)的工作量大大減輕,而群眾辦事也更加方便。
江蘇還在全國率先開展高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,從嚴(yán)控制指標(biāo)數(shù)量,省級機關(guān)對下考核事項年底合并進(jìn)行,實現(xiàn)一次考核、多重效果。淮安市委組織部綜合考核處處長付浩告訴記者,縣區(qū)考核指標(biāo)由136項壓減到49項,市直單位考核指標(biāo)由36項壓減到6項。
為減輕基層負(fù)擔(dān),激發(fā)基層活力,鎮(zhèn)江市推動部分縣市區(qū)建立“六辦六不辦”標(biāo)準(zhǔn)化體系,解決社區(qū)工作“誰來辦、辦什么、怎么辦,哪些不該辦、辦了怎么追究”等問題,讓社區(qū)干部有“拒絕”的依據(jù)。
江蘇省委組織部還全面推行“三崗十八級”社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),開展“專職五級”村書記專職化管理試點,引導(dǎo)鼓勵更多干部特別是年輕干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層。
(沈汝發(fā))