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【中國那些事兒】外媒:抹殺中國“入世”成果將損害全球貿(mào)易

來源:中國日報網(wǎng)
2021-12-14 17:25 
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中國日報網(wǎng)12月14日電 12月11日是中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)20周年紀念日。世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站(Project Syndicate)近日刊發(fā)評論文章稱,中國入世20年最成功之處在于為開放奠定了制度,外界對中國入世成果的錯誤解讀,很可能會影響世貿(mào)組織甚至全球貿(mào)易健康發(fā)展。

文章說,20年來,圍繞中國入世,外界不斷有疑問甚至質(zhì)疑。美國聲稱,中國經(jīng)?!斑`反”其加入世貿(mào)組織時承諾的義務(wù)。但事實和數(shù)據(jù)并不支持這種說法,這種錯誤說法造成的誤解正在傷害全球貿(mào)易體系。

入世二十年,中國大幅降低了國內(nèi)私營企業(yè)和跨國公司的市場準入壁壘。正是一系列改革措施,而不是國家干預(yù),推動了中國經(jīng)濟的快速增長。

文章認為,對中國是否遵守世貿(mào)組織規(guī)則的評估也充滿了誤判。特朗普政府的貿(mào)易官員經(jīng)常聲稱,中國“逃避”履行入世承諾的頻率遠遠高于其他成員國。這種觀點認為,由于中國不受WTO規(guī)則的約束,美國必須使用WTO體系之外的策略,比如加征進口關(guān)稅,來解決中國的違規(guī)行為。

事實上,中國的世貿(mào)組織合規(guī)記錄與其他成員國大體相當。世貿(mào)組織關(guān)于貿(mào)易爭端的數(shù)據(jù)——尤其是其他成員國對中國提起的法律申訴數(shù)量——為這一結(jié)論提供了客觀支持。

自2001年以來,在涉及到關(guān)稅的WTO爭端解決案件中,中方有47起被訴案件,占同期WTO爭端案件總數(shù)的12.2%。橫向?qū)Ρ?,同期針對美國的投訴數(shù)量是中國的兩倍多,占總數(shù)的28.4%。換句話說,其他世貿(mào)組織成員國認為,中國在WTO履約上比美國強一倍。

在WTO爭端解決小組做出不利于中國的裁決時,中國也會合理的遵守和修改政策。裁決生效后,如果一方成員沒有執(zhí)行裁決,另一方就會再進行磋商,磋商未果后就會打“執(zhí)行之訴”。但中國很少被打“執(zhí)行之訴”,在針對中國的47起訴訟中,只有兩起需要再次提起訴訟。以同樣的標準衡量,美國完全忽視了15項對其不利的裁決。

因此,這些數(shù)據(jù)并不支持這樣一種觀點,即中國違反了加入世貿(mào)組織的承諾,或者不受世貿(mào)組織程序的制約。

此外,中國最近正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),表明中國愿意在補貼、知識產(chǎn)權(quán)保護和國有企業(yè)行為方面制定更清晰、更強有力的規(guī)則。

文章認為,世貿(mào)組織的運作比美方許多人聲稱得要好。世貿(mào)組織不能被推倒,它可以,也應(yīng)該做得更好。

文章最后呼吁,美國應(yīng)加強遵守世貿(mào)組織承諾義務(wù),提高對世貿(mào)組織裁決的遵守程度,放松對WTO上訴機構(gòu)法官任命的控制。這樣做將大大提高美國的信譽和全球貿(mào)易體系的有效性。

(編輯:齊磊 劉世東)

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