中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月12日電 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)12日指出,大灣區(qū)作為新時(shí)代“一國(guó)兩制”新實(shí)踐的重要平臺(tái),是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的典范,是構(gòu)建高水平開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略支撐。培育好這一平臺(tái)需要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念。
張曉強(qiáng)在參加粵港澳大灣區(qū)發(fā)展(廣州)論壇暨新時(shí)代大講堂時(shí)表示,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大灣區(qū)應(yīng)貫徹"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"這五大發(fā)展理念,在協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展等幾個(gè)方面要共同做出更大的努力。"聯(lián)通共享",就體現(xiàn)了這種協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展的理念,是通過(guò)設(shè)施的"硬聯(lián)通"、機(jī)制的"軟聯(lián)通"提升協(xié)同發(fā)展的水平使各方能共享發(fā)展機(jī)遇和成果。"低碳發(fā)展",體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要求,是推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展,這既是大灣區(qū)自身高質(zhì)量發(fā)展的要求,也是大灣區(qū)及時(shí)響應(yīng)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
張曉強(qiáng)稱,在聯(lián)通共享方面做了許多基礎(chǔ)性工作,取得了很大成就。"硬聯(lián)通"方面,通道建設(shè)加快推進(jìn),港珠澳大橋、南沙大橋建成通車;深中通道穩(wěn)步推進(jìn);軌道上的大灣區(qū)初具規(guī)模;廣深港高鐵、 贛深等鐵路項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng);世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群集聚效應(yīng)明顯;白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建;深圳機(jī)場(chǎng)第三跑道開(kāi)工建設(shè);鹽田港等集裝箱吞吐量逆勢(shì)上揚(yáng);珠三角水資源配置工程;蓮塘/香園圍口岸、新 橫琴口岸投入運(yùn)營(yíng)。"軟聯(lián)通"方面,在規(guī)則銜接、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、資質(zhì)互認(rèn)、治理協(xié)同等若干方面做了大量基礎(chǔ)性工作,要素流動(dòng)便利化水平明顯提升。通關(guān)更加便捷,廣深港高鐵西九龍站實(shí)現(xiàn)"一地兩檢" 并獲得廣泛認(rèn)可;港珠澳大橋珠澳口岸實(shí)現(xiàn)"合作查驗(yàn)、一次放行";澳門單牌車入出橫琴全面放開(kāi);"港車北上"穩(wěn)步推進(jìn);粵港海關(guān)"跨境一鎖"覆蓋至大灣區(qū)內(nèi)地九市。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,深入實(shí)施 " 灣區(qū)通"工程,提升了市場(chǎng)一體化水平,推動(dòng)服務(wù)業(yè)率先向港澳開(kāi)放,港澳企業(yè)在法律、會(huì)計(jì)、建筑等領(lǐng)域投資營(yíng)商享受國(guó)民待遇。職業(yè)資格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加快銜接在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注 的專業(yè)領(lǐng)域,以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn)。港澳居民內(nèi)地一體化待遇扎實(shí)推進(jìn),可在內(nèi)地參保續(xù)保,可擔(dān)任公職人員,可同等購(gòu)買住房等。正是得益于高效的聯(lián)通,港澳發(fā)展居民生活水平提升才得以實(shí)現(xiàn),才能更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。目前,港澳居民在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)居住生活日漸增多,有11家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)投入運(yùn)營(yíng),吸引698個(gè)港澳項(xiàng)目入駐孵化,事業(yè)單位等公職崗位向港 澳人士放開(kāi),吸引了1萬(wàn)多港澳人士報(bào)名應(yīng)聘。
張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào),下一步,大灣區(qū)將著力推進(jìn)三地規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,深入實(shí)施"灣區(qū)通"工程,進(jìn)一步提升市場(chǎng)一體化水平 ,將探索更多"一事三地""一策三地""一規(guī)三地"的創(chuàng)新舉措,將著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)大灣區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通"四網(wǎng)融合"。加快打造"軌道上的大灣區(qū)",將全力推動(dòng)河套、橫琴、前海、南沙等重要平臺(tái)建設(shè)。要注意的是,軟連通過(guò)程中會(huì)涉 及到規(guī)則銜接和制度間的學(xué)習(xí)借鑒。這個(gè)過(guò)程中,并不是內(nèi)地一味地向港澳學(xué)習(xí),而是誰(shuí)先進(jìn)向誰(shuí)學(xué)習(xí),內(nèi)地在發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、行政決策、以人為本等方面有優(yōu)勢(shì),而港澳在國(guó)際規(guī)則、營(yíng)商環(huán)境、 專業(yè)服務(wù)、商業(yè)信用等方面有優(yōu)勢(shì),雙方可以相互借鑒學(xué)習(xí)。同時(shí),粵港澳大灣區(qū)作為中國(guó)開(kāi)放的"領(lǐng)頭羊",要積極探索建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,在制度性開(kāi)放方面走在全國(guó)的前列,要代表中國(guó)積 極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面的規(guī)則制定,特別是CPTPP、WTO改革、國(guó)際金融治理體制改革、國(guó)際貿(mào)易投資自由化等領(lǐng)域。
張曉強(qiáng)最后指出,就綠色發(fā)展來(lái)說(shuō),大灣區(qū)必須在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、綠色低碳等方面做出更大努力。港澳在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能方面是較為滯后的,需要做出更大的努力。他指出,10月下旬,國(guó)家先后發(fā)布了《做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,這是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán) 承諾。面向“3060”的雙碳目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,必須從國(guó)情出發(fā),對(duì)大灣區(qū)來(lái)說(shuō),一是要推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要大力發(fā)展"數(shù)字經(jīng)濟(jì)";二是要推動(dòng)"數(shù)字政府"和"數(shù)字社會(huì)"建設(shè);三是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。橫琴粵澳深度合作區(qū)已正式啟動(dòng),深港科創(chuàng)合作在向前發(fā)展,香港近期提出了北部都會(huì)區(qū)的設(shè)計(jì),希望將之培育成為與維港都會(huì)區(qū)并列的新增長(zhǎng)極,這些是大灣區(qū)"聯(lián)通共享、綠色發(fā)展"大有可為的重要舉措。對(duì)產(chǎn)業(yè)振興、改善民生福祉都具有重要作用,相信在中央政府的支持下,在社會(huì)各界的參與下,三地?cái)y手相向而行,大灣區(qū)一定會(huì)建設(shè)成為國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
粵港澳大灣區(qū)發(fā)展(廣州)論壇暨新時(shí)代大講堂12日在線上舉行。本次活動(dòng)以“新時(shí)代粵港澳大灣區(qū):聯(lián)通共享、低碳發(fā)展”為主題,旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,展示粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成果,助力大灣區(qū)發(fā)展,由中國(guó)日?qǐng)?bào)社主辦,中共廣州市委宣傳部承辦。張曉強(qiáng)作為嘉賓之一發(fā)表了演講。