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導(dǎo)讀
西方分析人士提出的“中國(guó)能否跨越中等收入陷阱”問(wèn)題,與當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。“中等收入陷阱”反映的是一種次優(yōu)的經(jīng)濟(jì)均衡狀況,但中國(guó)擁有穩(wěn)定的政治體制和高效的資源動(dòng)員能力,不太可能出現(xiàn)這種狀態(tài)。此外,“中等收入”的界定標(biāo)準(zhǔn)也不嚴(yán)謹(jǐn),把國(guó)民收入簡(jiǎn)單平均,忽視了貧富差距因素。相比之下,“共同富裕”才是更值得追求的目標(biāo)。
作者:包邁高
(Michael R. Powers)
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講席教授
2021年中國(guó)GDP達(dá)到1143670億元,按不變價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.1%。然而,這份亮眼的“成績(jī)單”出爐后,不少西方分析評(píng)論人士卻紛紛發(fā)問(wèn):中國(guó)能否跨越“中等收入陷阱”?
表面上看,這個(gè)問(wèn)題似乎單純是在思考中國(guó)能否按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),順利邁過(guò)高收入國(guó)家“門檻”,完成許多中等收入國(guó)家難以企及的壯舉。然而如果細(xì)究起來(lái),這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上反映了某些傳統(tǒng)思維的誤區(qū),不僅在理論上存疑,而且在實(shí)踐中也有危害性。
“中等收入陷阱”這一概念來(lái)源于世界銀行2007年發(fā)布的報(bào)告《東亞復(fù)興:關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)》 (An East Asian Renaissance: Ideas for Economic Growth)。報(bào)告結(jié)合世界各國(guó)的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探討了東亞和東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力。其中發(fā)現(xiàn):許多國(guó)家有著相同的發(fā)展模式,憑借廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展基礎(chǔ)制造業(yè),最終實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的跨越。然而,在這之后,它們便無(wú)法再進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?qū)崿F(xiàn)技術(shù)革新,從而無(wú)力同高收入經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。因此,大多數(shù)國(guó)家在達(dá)到中等收入水平后都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯,收入水平徘徊不前,難以實(shí)現(xiàn)向高收入水平的跨越,甚至重新跌落至低收入水平。這就是“中等收入陷阱”。
自2007年提出以來(lái),“中等收入陷阱”概念就在政治經(jīng)濟(jì)圈,以及學(xué)術(shù)界被廣泛討論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常把“中等收入陷阱”視為一種“次優(yōu)均衡”。在這種情況下,政府、國(guó)內(nèi)外投資者、企業(yè)、勞動(dòng)者等市場(chǎng)主體即便能夠認(rèn)識(shí)到高收入狀態(tài)的長(zhǎng)期收益,也無(wú)法找到一條回報(bào)充分、能夠走出“中等收入陷阱”的發(fā)展路徑。
某些時(shí)候,“均衡”狀態(tài)本身就是一種“陷阱”。比如著名的“囚徒困境”:兩個(gè)共同作案的嫌疑犯分別單獨(dú)接受審訊,如果兩人都不認(rèn)罪,則證據(jù)不足,每人判刑一年;若一人坦白交代而另一人抵賴,則立功者獲釋,抵賴者入獄十年;若兩人互相揭發(fā),則全都判刑八年。由于無(wú)法確定對(duì)方是否會(huì)告發(fā)自己,兩個(gè)嫌疑犯往往都會(huì)選擇坦白從寬。這樣一來(lái),每個(gè)人都避免了對(duì)自己而言最壞的結(jié)果(判刑十年),但對(duì)兩人的小集體而言卻收獲了最壞的結(jié)果(共同判刑八年)。這種次優(yōu)的“均衡”就是一個(gè)難以逃脫的陷阱。
然而,與“囚徒困境”不同的是,在經(jīng)濟(jì)層面,國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)參與者可以通過(guò)正面對(duì)話協(xié)商,達(dá)成互惠協(xié)議。因此,只要一個(gè)國(guó)家在中等收入階段成功轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能,調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu),就完全有機(jī)會(huì)跨越“中等收入陷阱”。
但是,互惠協(xié)議的達(dá)成與執(zhí)行,經(jīng)常面臨著國(guó)家政治與文化方面一些不穩(wěn)定因素的挑戰(zhàn)。事實(shí)上,許多落入“中等收入陷阱”的發(fā)展中國(guó)家多年來(lái)飽受政治動(dòng)蕩:要么是歷屆領(lǐng)導(dǎo)人觀念相左,導(dǎo)致政策反復(fù)橫跳、難以持續(xù),要么是更為深刻的國(guó)家劇變、政權(quán)更迭。
不加批判地接受“中等收入陷阱”這一概念的最大危險(xiǎn),在于默認(rèn)了其背后的隱含邏輯,即把人均國(guó)民收入當(dāng)做經(jīng)濟(jì)成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。按照世界銀行劃定的標(biāo)準(zhǔn),人均國(guó)民收入在1045美元(約合6600元人民幣)或以下的國(guó)家屬于低收入國(guó)家,介于1045美元到12696美元(約合8萬(wàn)元人民)之間的是中等收入國(guó)家,高于12696美元的是高收入國(guó)家。
人均國(guó)民收入計(jì)算起來(lái)比較容易,但用它來(lái)衡量國(guó)家財(cái)富顯然過(guò)于粗略,且具有誤導(dǎo)性。因?yàn)樗皇且粋€(gè)國(guó)家全部國(guó)民收入簡(jiǎn)單平均后的結(jié)果,很容易被少數(shù)超級(jí)富豪拉高。實(shí)際上,收入中位數(shù)才是衡量國(guó)民財(cái)富水平的更好指標(biāo)。盡管世界銀行并不采用這一指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但它理應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者的重視。
綜上所述,“中國(guó)能否跨越中等收入陷阱”這個(gè)問(wèn)題可以從多個(gè)角度來(lái)回答。
答案1:“中等收入陷阱”在中國(guó)是個(gè)偽命題
嚴(yán)格意義上講,這個(gè)問(wèn)題本身就“有問(wèn)題”——所謂的“中等收入陷阱”可能根本就不存在。作為一個(gè)政治體系穩(wěn)定、資源高效協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)不太可能出現(xiàn)上文所說(shuō)的次優(yōu)經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)。再者,中國(guó)也并沒(méi)有在某一時(shí)間點(diǎn)達(dá)到某一財(cái)富水平的剛性需求,完全可以立足自身實(shí)際穩(wěn)健發(fā)展。
答案2:中國(guó)擁有躋身高收入國(guó)家的巨大潛力
從現(xiàn)實(shí)角度講,中國(guó)很有可能在未來(lái)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家的跨越。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以支撐這一論斷立,其中最主要的是:過(guò)去20年來(lái),中國(guó)國(guó)民總收入幾乎保持線性增長(zhǎng),且中國(guó)和日本、韓國(guó)等高收入東亞國(guó)家一樣,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率遠(yuǎn)高于世界平均水平。
答案3:“共同富裕”才是真正目標(biāo)
對(duì)于中國(guó)而言,重要的是要認(rèn)識(shí)到,世界銀行所定義的“高收入國(guó)家”并不等同于中國(guó)所追求的“共同富?!?/span>。許多高收入國(guó)家貧富差距大,兩極分化嚴(yán)重,尤其是最富裕國(guó)家更是如此——美國(guó)便是其中的突出典型。因此,人們不應(yīng)該忽略了這個(gè)事實(shí)而把注意力過(guò)多放在“中等收入陷阱”問(wèn)題上。
圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)