國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,將于明天(3月1日)起正式施行。對于普通用戶而言,算法摸不著也看不懂,卻在廣泛影響著我們通過各種平臺獲取互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
算法無處不在 濫用問題不斷算法推薦技術(shù)通過抓取用戶日常的使用數(shù)據(jù),分析得出人們的行為、習(xí)慣和喜好,進(jìn)而精準(zhǔn)化地提供信息、娛樂、消費(fèi)等各類服務(wù)。提供便利的同時,近年來,“大數(shù)據(jù)殺熟”、流量造假、誘導(dǎo)沉迷等不合理應(yīng)用也給我們的生活帶來煩惱。由北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心與互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合發(fā)布的《中國大安全感知報告(2021)》顯示,有七成受訪者感到算法能獲取自己的喜好、興趣從而“算計(jì)”自己,近五成受訪者表示在算法束縛下想要逃離網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)離手機(jī)。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟:這些服務(wù)的推送是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者給我們定制的,那么定制就容易產(chǎn)生濫用,輕則損害我們個人的權(quán)益,嚴(yán)重的就會危害國家安全,因此算法推薦必須要進(jìn)行規(guī)范。
《規(guī)定》明確,應(yīng)用算法推薦技術(shù),是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。各類提供算法推薦服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司幾乎都在監(jiān)管范圍內(nèi),如各類短視頻平臺、電商平臺、社交平臺及餐飲外賣平臺等。
為了打破算法摸不著也看不懂的“黑箱”,《規(guī)定》明確要求保障用戶的算法知情權(quán)和算法選擇權(quán),應(yīng)當(dāng)向用戶提供不針對其個人特征的選項(xiàng),或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。
《規(guī)定》要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價值導(dǎo)向,積極傳播正能量,建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制,不得利用算法實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
不得實(shí)施差別待遇 劍指大數(shù)據(jù)“殺熟” 近年來,一些企業(yè)利用個人信息搞大數(shù)據(jù)“殺熟”,對不同群體進(jìn)行差別定價,實(shí)行“價格歧視”,讓消費(fèi)者十分反感。對此,《規(guī)定》又將如何破解呢?
浙江紹興的胡女士通過某商旅平臺定購了一家酒店房間,結(jié)賬時發(fā)現(xiàn),通過平臺支付的房費(fèi)比酒店實(shí)際房價高近一倍,而她是該商旅平臺的高級會員,本該享受8.5折優(yōu)惠。胡女士懷疑商旅平臺通過她此前的消費(fèi)行為,存在“大數(shù)據(jù)殺熟”的行為,將商旅平臺告上法庭。去年7月,法院一審對原告退一賠三的請求予以準(zhǔn)許。這起案件被眾多媒體稱為“大數(shù)據(jù)殺熟”第一案。
同樣的送餐時間、地點(diǎn)、訂單、外賣平臺,會員卻比非會員多付錢;同時同地打同類型車到同一目的地,某打車平臺曾被用戶發(fā)現(xiàn)熟客反而收費(fèi)更高,類似的消費(fèi)投訴多有發(fā)生。對此,《規(guī)定》提出,算法推薦服務(wù)提供者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟:有的平臺就會說,這個算法是我的知識產(chǎn)權(quán),是我的商業(yè)秘密,我不能公開,這些說辭都不能成立了,平臺的算法要保證必要的透明性。
專家強(qiáng)調(diào),《規(guī)定》還明確保障用戶的選擇權(quán)、刪除權(quán)等權(quán)益。通過向用戶提供不針對其個人特征的選項(xiàng),或向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng),并提供選擇或刪除針對其個人特征的用戶標(biāo)簽的功能,避免消費(fèi)者被算法“算計(jì)”。
保護(hù)勞動者合法權(quán)益 避免被算法所“困” 此外,在《管理規(guī)定》中要求,算法推薦服務(wù)提供者向勞動者提供工作調(diào)度服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)勞動者取得勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益,相關(guān)情況,再來了解一下。
2020年9月,一篇名為《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》的文章備受關(guān)注。文章描述了在外賣平臺系統(tǒng)的算法與數(shù)據(jù)驅(qū)動下,外賣騎手的配送時間不斷被壓縮,而騎手在強(qiáng)大的系統(tǒng)驅(qū)動下,為避免差評、維持收入,不得不在現(xiàn)實(shí)中選擇逆行、闖紅燈等做法。不少外賣騎手表示,幾十層的高層樓宇,電梯一等就是十幾分鐘甚至更長,但這樣的客觀情況,并沒有被“算法系統(tǒng)”考慮進(jìn)去。
清華大學(xué)人工智能國際治理研究院副院長 梁正:由于機(jī)器還在發(fā)展階段,針對一些勞動工作場景,把決定權(quán)力交給機(jī)器,有很大的潛藏的公平性、可靠性的風(fēng)險。
互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化算法主要通過大數(shù)據(jù)分析算法模型計(jì)算出業(yè)務(wù)經(jīng)營的最佳策略,與此同時,與算法相配合的還有一整套嚴(yán)格的績效考核機(jī)制,一旦違背部分算法規(guī)則,則會在考核中失去“優(yōu)勢”,并可能帶來了一些惡性應(yīng)對行為。對此《規(guī)定》專門提出,算法推薦服務(wù)提供者向勞動者提供工作調(diào)度服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)勞動者取得勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益,建立完善平臺訂單分配、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關(guān)算法。