初春時節(jié)，走進甘肅省張掖市民樂縣，“一幅看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村振興畫卷映入眼簾，處處煥發(fā)著蓬勃向上的生機與活力。

近年來，甘肅省張掖市民樂縣堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手，從全縣實際出發(fā)謀劃布局，以國道227線為主軸，布局推進“1帶3區(qū)3鎮(zhèn)30村”鄉(xiāng)村建設，采取基礎設施集中建設、農民群眾集中安置、公共服務集中配套、特色產業(yè)集中布局的“四集中”模式，聚力打造六壩至洪水610平方公里的鄉(xiāng)村振興示范帶。

基礎設施集中建設 集約高效夯基礎

鄉(xiāng)村要振興，完善基礎設施建設是保障。今年以來，民樂縣在實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的過程中，始終將完善基礎設施建設作為重點工作，高效整合項目資金，加快補齊基礎設施建設短板，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施發(fā)揮巨大助推作用。

今年，民樂縣將計劃投資2.5億元，加快鄉(xiāng)村建設3個示范鎮(zhèn)、30個示范村創(chuàng)建。計劃年內完成道路鋪設100公里，改造飲水管網20公里、電網155公里，建設5G基站30個，一體推進水、電、路、訊設施建設；建設洪水鎮(zhèn)于莊村至六壩鎮(zhèn)六壩村30公里污水管網，徹底解決沿線20個村莊污水處理問題，并同步升級改造水沖式戶廁和村衛(wèi)生公廁。

“在實施鄉(xiāng)村振興的過程中，民樂縣始終以完善基礎設施為重點工作，加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，這才是鄉(xiāng)村振興的應有之義?！泵駱房h農業(yè)農村局局長王連才介紹說。

與此同時，民樂縣將投資261億元，實施重點項目128項，年度計劃投資86億元，持續(xù)完善樂民新城基礎設施，樂民新城一、二期工程交付使用，供水、供暖、供電、綠化等配套工程同步實施，進一步提升工業(yè)園區(qū)的承載力。

民樂縣文旅投董事長康龍告訴記者：“在實施樂民新城道路、供水供電、供熱供氣、污水排放、垃圾處理、園林綠化、環(huán)境保護等市政公用設施建設的同時，加快推進教育體育、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務、郵政電信和商業(yè)金融服務等公共服務設施建設，構建便捷的‘生活圈’、完善的‘服務圈’和繁榮的‘商業(yè)圈’。”

農民群眾集中安置 轉型發(fā)展走新路

大力實施生態(tài)宜居搬遷工程，按照農戶不增負擔、銀行不增風險、政府不增債務的“三個不增”模式，采取銀行貸款、房產抵押、政府貼息、長線還款方式，動員1萬戶4萬余名群眾搬遷至工業(yè)園區(qū)樂民新城集中安置，推動農業(yè)向集約化邁進、農民向職業(yè)化轉型、農村向城鎮(zhèn)化發(fā)展。分類確定村莊建設類型，以常住人口在20%以下的57個村為重點，每個鎮(zhèn)確定1個村莊作為試點，將群眾分年度逐步搬遷安置到“三個示范區(qū)（園）”。

列四壩村村民曾新紅說：“生態(tài)宜居搬遷是民樂縣委縣政府實施的一項惠民工程，政府給了我們15年15萬元貼息貸款的政策，相當于我們借了15萬元，每年只需還款1萬元，在減輕我們經濟負擔的同時也圓了我多年的上樓夢。加之園區(qū)豐富的企業(yè)資源，找個工作也容易，不僅可以就地打工，還能照顧家里的老人和小孩，解決了我們搬遷的后顧之憂。”

除此之外，民樂縣在每個搬遷村莊內預留10-20戶農房作為農戶集體生產經營基地，用于滿足生產辦公需求。充分發(fā)揮六壩集鎮(zhèn)人口聚集和產業(yè)帶動作用，將11個空心化率較高村的3100戶農戶分類分批搬遷到集鎮(zhèn)，目前已搬遷2400戶。三堡鎮(zhèn)三堡村采取“小規(guī)模聚集、適度化改造、全方位配套”的方式，打造中心村節(jié)點，安置好非搬遷群眾。

公共服務集中配套 優(yōu)質普惠促均衡

“搬到工業(yè)園區(qū)后，園區(qū)的配套設施，醫(yī)療方面的、教學方面的，都進行了一系列的配套，娃娃有學上，醫(yī)療有保障，還能在附近的工廠里打工，收入也增加了，啥都有了保障了?！闭勂饦访裥鲁堑男伦兓駱房h三堡鎮(zhèn)新莊村黨支部書記劉秀山顯得格外興奮。

民樂縣按照“大搬快聚、產城融合”的總體思路，優(yōu)先推進樂民新城道路、供水供電、供熱供氣、污水排放等市政公用設施建設；統(tǒng)籌推進教育體育、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利與保障、著力提升樂民新城教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平，生態(tài)公園、養(yǎng)老服務中心、殯儀服務中心等項目建成投用，客運中心、第二人民醫(yī)院主體工程完工。六壩集鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、文化廣場、中心公園、文化展覽館、民俗文化村、鄉(xiāng)村振興學院建成投用，公交站、兒童游樂園等項目加快實施。

“民樂縣還將全面改善六壩、三堡、洪水3個示范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心小學、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、老年日間照料中心、商貿市場、倉儲物流、就業(yè)促進等公共基礎設施條件，為每個鎮(zhèn)配備大型垃圾清運車1輛，每個村修建垃圾中轉站1處、配備電動垃圾收集車1輛，構建便利共享的生活圈，提升吸引群眾的凝合力。”民樂縣住建局局長劉大龍介紹說。

特色產業(yè)集中布局 做優(yōu)升級上臺階

“產業(yè)”是鄉(xiāng)村振興的核心載體，“產業(yè)振興”是加快推進農業(yè)農村現代化的根本。今年是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，民樂縣全力做好產業(yè)振興這篇大文章的同時，堅持促進鄉(xiāng)村振興和共同富裕相結合，按照“建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群”的思路，堅持走“特色+規(guī)模”的發(fā)展之路，全力構建馬鈴薯、中藥材等特色產業(yè)聯盟，做強基地、做大規(guī)模、做優(yōu)品質，著力提升特色優(yōu)勢產業(yè)的吸附力。

民樂縣六壩鎮(zhèn)黨委書記李吉鴻說：“今年我們將聯系鼎豐薯業(yè)公司投資8000萬元，在現代絲路田園綜合體示范區(qū)建設8萬平方米的智能連棟玻璃溫室，建成3萬畝種薯繁育科技示范園?！?/p>

積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，充分發(fā)揮政策引導和財政資金撬動作用，構建“公司+集體+農戶”的運行體系，建立“政府出資+社會資本參與+市場靈活運作”的機制，引進國電投投資100億元實施2GW光伏發(fā)電項目，帶動投資12億元在六壩鎮(zhèn)配套實施民樂春禾國際農業(yè)科技園、春禾智慧農業(yè)嚴選平臺、優(yōu)先達新能源冷鏈物流、國家電投換電重卡4個協(xié)同產業(yè)項目。

“今年，我們將注冊成立六壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限公司，多方籌措園區(qū)土地出讓金、扶貧資金和戈壁農業(yè)資金共3000萬元全部注入該公司，作為六壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展基金，推動形成產業(yè)共融、產權共有、成果共享、村民共富的發(fā)展格局?！泵駱房h六壩鎮(zhèn)黨委書記李吉鴻介紹說。

實施“農業(yè)質量提升年”行動，全面運營“西部藥都”中藥材產業(yè)園，與省藥投簽訂合作協(xié)議，購置藥劑生產線一條，在中藥材育苗、種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)加強合作，推動中藥材產業(yè)由增產導向向提質導向轉變。

為者常成，行者常至。如今的民樂，鄉(xiāng)村建設朝氣蓬勃、蒸蒸日上；鄉(xiāng)村百姓安居樂業(yè)、幸福祥和；一幅充滿希望與美好的鄉(xiāng)村振興新畫卷在這個有福之地已然慢慢鋪展開來。現在，在民樂鄉(xiāng)村聽到最多的話題是“發(fā)展”，看到最多的是“實干”的場景，相信不久的將來定會結出豐美的果實。

（民樂縣委宣傳部供圖）

（中國日報甘肅記者站）