2022年4月20日，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心（下稱“亞太中心”）在京召開管理委員會第十一次會議，會議采取線下線上相結(jié)合方式進(jìn)行。亞太中心管委會主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭主持會議。亞太中心管理委員會委員出席會議，中心咨詢委員會委員以及中國文化和旅游部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際研究中心與國際信息和網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)的代表共50余人列席會議。會議審議批準(zhǔn)了亞太中心“2021年度工作報告”“2022年度工作計(jì)劃”“中期發(fā)展規(guī)劃（2022-2026）”等重大事項(xiàng)。

亞太中心是聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域二類中心，根據(jù)中國政府與聯(lián)合國教科文組織簽署的協(xié)議于2012年在中國北京成立。成立并投入正式運(yùn)作十年來，亞太中心在聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)戰(zhàn)略框架下，組織舉辦60期國際培訓(xùn)，培訓(xùn)了2100余人次，惠及亞太地區(qū)41個國家。實(shí)踐證明，相關(guān)國家、機(jī)構(gòu)和人員學(xué)習(xí)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（下稱《公約》）框架下國際交流與合作機(jī)制相關(guān)知識的熱情日益高漲，運(yùn)用該機(jī)制服務(wù)于本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的能力日益提升。也正如聯(lián)合國教科文組織內(nèi)部監(jiān)督辦公室2021年在《公約》運(yùn)行情況評估報告中就指出那樣“亞太中心的工作為聯(lián)合國教科文組織在相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┠芰ㄔO(shè)戰(zhàn)略及其拓展方面做出了重要貢獻(xiàn)，而在聯(lián)合國教科文組織用于開展能力建設(shè)的資源不斷減少的情況下，這一貢獻(xiàn)尤為重要”。

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來，跨國實(shí)地舉辦培訓(xùn)仍然無法進(jìn)行，線下人員聚集也在各地受到不同程度阻礙；線上培訓(xùn)受到各地防疫管控影響，充滿了各種不確定因素；2003年《公約》相關(guān)機(jī)制改革正在進(jìn)行中，如何準(zhǔn)確把握并結(jié)合聯(lián)合國教科文組織最新戰(zhàn)略設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題和內(nèi)容成為重大課題；亞太地區(qū)各國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展情況各有不同，對培訓(xùn)提出了更為多樣化和個性化的要求。為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，亞太中心秉承“以發(fā)展解決問題”精神和“成果導(dǎo)向”原則，一方面更加注重設(shè)計(jì)，加強(qiáng)探索，在克服線上模式短板基礎(chǔ)上力求探索出提升培訓(xùn)成效的方式方法，同時通過加強(qiáng)對聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)政策與舉措，特別是能力建設(shè)戰(zhàn)略的密切跟蹤與分析，力求提升能力建設(shè)培訓(xùn)的成效。

過去一年，亞太中心共為東亞、東南亞、南亞以及太平洋地區(qū)四個次區(qū)域舉辦了8期國際培訓(xùn)，亞太地區(qū)27國通過培訓(xùn)受益。培訓(xùn)班均在《公約》框架下圍繞聯(lián)合國教科文組織的工作重點(diǎn)和優(yōu)先事項(xiàng)展開，涵蓋了“聯(lián)合申報”“青年與非遺”“非遺與教育”“非遺與可持發(fā)展”“師資培訓(xùn)”等主題。

青年群體是聯(lián)合國教科文組織的重點(diǎn)關(guān)注人群，增強(qiáng)青年一代的文化使命感，提升其非遺保護(hù)與傳承的能力，對實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！案铱捶沁z”培訓(xùn)班是中心策劃的“青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)三年期培訓(xùn)計(jì)劃”的第一期?？紤]到疫情帶來的各種不確定因素，第一期培訓(xùn)班從面向中國青年的培訓(xùn)入手，并設(shè)計(jì)了以線上授課、學(xué)員線下拍攝短視頻做練習(xí)的培訓(xùn)模式。來自中國50所高等院校130多位青年參加了這場培訓(xùn)。在經(jīng)過培訓(xùn)師5天線上授課后，學(xué)員們用5周時間，深入社區(qū)進(jìn)行非遺項(xiàng)目考察，運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行短視頻拍攝，最終提交了73個非遺短片，內(nèi)容涉及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)表演等領(lǐng)域。青年們通過記錄身邊的非遺項(xiàng)目，領(lǐng)略了日常生活中非遺的魅力，由此在成為非遺的欣賞者、保護(hù)者的路上邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

建設(shè)師資網(wǎng)絡(luò)一直是聯(lián)合國教科文組織實(shí)施全球能力建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要途徑，2021年亞太中心為太平洋地區(qū)和菲律賓分別舉辦了師資培訓(xùn)。面向菲律賓的師資培訓(xùn)班體現(xiàn)了中心對線上與線下相結(jié)合方式的最新探索。該班于2021年底開班，此后，學(xué)員們于2022年2月至3月期間自學(xué)相關(guān)知識，每隔一周線上集中一次，展示學(xué)習(xí)成果，探討學(xué)習(xí)心得，提出學(xué)習(xí)中遇到的問題和思考。4月底進(jìn)行為期三天的線上集中培訓(xùn)。在一個相對較長的時段進(jìn)行線下自學(xué)與線上集中相結(jié)合的培訓(xùn)，既是中心應(yīng)對疫情防控常態(tài)化的一種探索，也是對今后非遺國際培訓(xùn)模式的一種探索。此外，中心還面向太平洋地區(qū)舉辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資培訓(xùn)班”，這是中心首次為太平洋地區(qū)舉辦師資培訓(xùn)。

針對非遺項(xiàng)目多國聯(lián)合申報的發(fā)展趨勢，中心舉辦了面向東南亞國家舉辦次區(qū)域非遺聯(lián)合申報培訓(xùn)班，以加強(qiáng)東南亞國家聯(lián)合申報的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作，提升東南亞國家共享遺產(chǎn)和彼此統(tǒng)一多樣性的協(xié)調(diào)能力。該區(qū)域11個國家均派代表參加了培訓(xùn)。

2021年，中心繼續(xù)推動為聯(lián)合國教科文組織會員國單獨(dú)舉辦系列培訓(xùn)。其中，老撾班是首次為該國單獨(dú)舉辦的培訓(xùn)，也是為該國定制的三年期培訓(xùn)的第一期。中心將通過三年培訓(xùn)為老撾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為孟加拉國舉辦了第四期培訓(xùn)班。自2018年起，中心連續(xù)四年為孟加拉國提供涵蓋履約、清單制定、申報、可持續(xù)發(fā)展等主題的系列培訓(xùn)，為孟加拉國提升整體非遺保護(hù)能力發(fā)揮了積極作用。

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來，中心開展的國際培訓(xùn)受到嚴(yán)重影響，但中心一直努力克服困難，積極尋找對策，國際培訓(xùn)工作一直沒有間斷。這兩年線上培訓(xùn)成了中心工作的主要方式，中心也在努力克服線上培訓(xùn)帶來的虛擬性、課堂管理困難等短板，并充分利用好線上培訓(xùn)的特性以發(fā)揮其優(yōu)勢。中心在“干中學(xué)，學(xué)中干”，“用發(fā)展來解決問題”。例如，為越南舉辦的培訓(xùn)班受其國內(nèi)疫情防控帶來的影響非常突出，就在培訓(xùn)班即將開班前夕，該國國內(nèi)突然爆發(fā)的新一波疫情導(dǎo)致培訓(xùn)班不得不推遲舉辦，歷經(jīng)四次延期，該班按既定方案圓滿完成。原定于2021年10月成都國際非遺節(jié)期間舉辦的中國省級非遺保護(hù)中心工作者培訓(xùn)班，是亞太中心首次為中國各地省級非遺保護(hù)中心舉辦的培訓(xùn)，也是非遺節(jié)的線下主題活動之一，但該節(jié)在即將舉辦之際因新冠疫情防控需要而推遲。中心及時將這次培訓(xùn)改為線上方式繼續(xù)舉辦。培訓(xùn)結(jié)合學(xué)員特點(diǎn)，以中國四個列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的非遺項(xiàng)目作為案例，結(jié)合《公約》相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)員進(jìn)行兩個半天的集中授課，學(xué)員出勤率高，交流探討十分切題且很有深度。實(shí)踐證明，這次迅速調(diào)整并針對學(xué)員群體特點(diǎn)開展的“短而精”的培訓(xùn)取得了很好的成效，為中心今后繼續(xù)舉辦線上培訓(xùn)提供了很好的借鑒。

2022年，中心將繼續(xù)履行好二類中心職責(zé)，配合教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略，為亞太地區(qū)會員國提供《公約》框架下的培訓(xùn)服務(wù)。2022年，中心計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，包括1個全球班、2個區(qū)域班、3個次區(qū)域班、3個國家班，采取線上線下相結(jié)合的形式。從主題內(nèi)容上看，一方面延續(xù)了聯(lián)合國教科文組織既定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)課程，另一方面則繼續(xù)關(guān)注聯(lián)合國教科文組織的重點(diǎn)內(nèi)容，如青年群體、師資培養(yǎng)等。同時，結(jié)合其他領(lǐng)域探討當(dāng)下非遺保護(hù)的發(fā)展趨勢，如教育、氣候變化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)等。

亞太中心正通過積極參與國際會議、收集整理國際非遺信息、更新《公約基本文件》等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)戰(zhàn)略、政策和舉措的跟蹤與解讀，了解和掌握國際非遺發(fā)展的最新關(guān)注點(diǎn)以及培訓(xùn)對象國的非遺保護(hù)情況，有針對性地制定培訓(xùn)方案，并將相關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)課程。同時，通過編印中英文交流宣傳材料、出版培訓(xùn)成果文件等形式，使中心的工作服務(wù)于更多國家的非遺保護(hù)。2022年，中心將推動《 <公約> 基本文件與能力建設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐》中英文版的出版，并結(jié)合為泰國和孟加拉國開展的多年系列培訓(xùn)編撰培訓(xùn)成果文集。

亞太中心在其中期發(fā)展規(guī)劃（2022-2026）中將凸顯“創(chuàng)新”“均衡”“普惠”“可持續(xù)發(fā)展”的特質(zhì)。在創(chuàng)新方面，在《公約》不斷向前發(fā)展，疫情防控帶來更多不確定性，各國培訓(xùn)需求更加多樣化的情況下，中心在下一個五年力求在工作方法和模式上進(jìn)行更多創(chuàng)新性的探索；在均衡方面，中心對今后能力建設(shè)框架下的培訓(xùn)工作的策劃尤其是圍繞培訓(xùn)主題和培訓(xùn)對象上，力求做出更加綜合的考慮和均衡的設(shè)計(jì)；在普惠方面，中心國際培訓(xùn)工作將在此前基礎(chǔ)上，普惠整個亞太地區(qū)和更多群體，特別是小島嶼國家，青年和婦女群體等；在可持續(xù)發(fā)展方面，即便在疫情防控常態(tài)化大背景下，中心也能夠不中斷并保持活躍，并以可持續(xù)國際培訓(xùn)工作服務(wù)于亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

亞太中心管委會主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭高度評價亞太中心的工作，他表示，亞太中心面對新冠疫情考驗(yàn)，不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新工作方法，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)。作為聯(lián)合國教科文組織的二類中心，近年來，亞太中心遵照教科文組織二類機(jī)構(gòu)的規(guī)范要求，較好地履行了教科文組織所賦予的職責(zé)，尤其是在組織國際培訓(xùn)方面，亮點(diǎn)紛呈，效果顯著，受到了包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家在內(nèi)的有關(guān)各方的一致認(rèn)可。他還表示，全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，為亞太中心工作的開展帶來了不少挑戰(zhàn)，希望中心做好應(yīng)對預(yù)案，建立多層次的國際合作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極履行好所肩負(fù)的教科文組織二類中心的職責(zé)，進(jìn)一步開拓工作思路，形成新的工作亮點(diǎn)，為落實(shí)聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)戰(zhàn)略，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新的貢獻(xiàn)。同時，他還表示，中國政府也將進(jìn)一步密切與教科文組織的合作，繼續(xù)支持亞太中心更好地履行職能，為促進(jìn)《公約》在亞太地區(qū)乃至全球的實(shí)施發(fā)揮更積極的作用。

管理委員會委員一致認(rèn)為，亞太中心在疫情的艱難時期舉辦了許多有針對性和有價值的非遺能力建設(shè)活動，制定了非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，采用線上線下相結(jié)合創(chuàng)新的工作方式，緊密圍繞聯(lián)合國教科文組織在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的新趨勢和優(yōu)先事項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，傳播了非遺對于疫情的積極作用，培訓(xùn)成效有目共睹。期待中心持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的實(shí)施，為亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做出新的貢獻(xiàn)。

管理委員會是亞太中心的管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)中心的工作，其成員由中國政府、聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、聯(lián)合國教科文組織會員國、中國藝術(shù)研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的代表以及其他政府間組織和非政府組織代表組成。