導(dǎo)讀：中日邦交正?；?0年來，兩國實現(xiàn)了和平相處、互利共贏。但近年來，日本部分領(lǐng)導(dǎo)人對華態(tài)度出現(xiàn)變化，借歷史問題、臺灣問題和釣魚島領(lǐng)土問題等挑釁中國，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上，這些問題被放大，使中日相互認(rèn)知出現(xiàn)扭曲。中日兩國善意交往有利于地區(qū)和世界和平與繁榮，也符合兩國人民根本利益。兩國應(yīng)更好地管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型雙邊關(guān)系。

今年是中日邦交正常化50周年，在這個特殊的年份，總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于未來兩國關(guān)系更好地發(fā)展具有十分重要的意義。

邦交正?；詠?，中日關(guān)系有了長足的發(fā)展，不僅做到了和平相處，而且實現(xiàn)了互利共贏，兩國人民因此獲得了巨大的實惠。

經(jīng)濟方面，1972年中日貿(mào)易額僅為10.3億美元，2021年達(dá)到3714億美元，日本現(xiàn)在是中國最重要的外國投資來源地之一；中國對日投資起步晚，但發(fā)展迅猛。

社會交往方面，1972年中日之間人員往來不足萬人。2019年，赴日的中國大陸游客增長至近960萬人。此外，兩國學(xué)術(shù)交流頻繁密切，在對方國家的留學(xué)生數(shù)量大幅增加。

國際多邊合作方面，中日兩國在一系列問題上持有共同或類似的立場，如兩國都主張維護一個自由開放的國際貿(mào)易體系，都反對大規(guī)模殺傷性武器擴散，都主張通過多邊合作應(yīng)對全球化帶來的各種挑戰(zhàn)等。

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為什么中日能夠和平相處、合作互利？仔細(xì)分析兩國關(guān)系發(fā)展的歷史，可以發(fā)現(xiàn)至少有以下幾個主要原因。

一是中國政府長期堅持的對日本侵華戰(zhàn)爭的看法和對日政策。1961年1月24日，毛澤東主席在接見日本客人時說：“過去的戰(zhàn)爭應(yīng)由壟斷資本、軍國主義政府負(fù)責(zé)，而不應(yīng)由日本人民負(fù)責(zé)?！?0多年后，2015年5月23日，習(xí)近平主席指出，“日本人民也是那場戰(zhàn)爭的受害者”。

中國政府的上述看法決定了其對日政策的基本目標(biāo)、原則和手段。這個基本目標(biāo)就是與日本發(fā)展睦鄰友好、互利合作的關(guān)系；基本原則就是堅持兩國人民是無辜善良的，合作符合兩國人民的根本利益和愿望；基本手段就是積極推動經(jīng)貿(mào)合作和民間交流，推動兩國睦鄰友好、互利共贏。

正是基于這種看法，戰(zhàn)后中國政府采取了“以德報怨”的做法來處理中日關(guān)系，突出表現(xiàn)在放棄對日賠款的要求，敦促日本政府正確對待歷史，堅持主張兩國向前看，積極推動友好合作的關(guān)系。

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二是二戰(zhàn)結(jié)束后，日本人民反省歷史，認(rèn)同和平憲法，主張和平主義的外交政策，反對日本介入國際沖突，反對日本發(fā)展核武器。

三是日本部分領(lǐng)導(dǎo)人和許多有識之士在對日本侵華戰(zhàn)爭反思和懺悔的基礎(chǔ)上，積極尋求兩國和解。如田中角榮、三木武夫、福田糾夫、細(xì)川護熙、村山富士和福田康夫在擔(dān)任首相期間，都曾不顧極右勢力反對，在推動兩國邦交正?；?、友好條約簽署、對華日元貸款實施，以及正確認(rèn)識和處理歷史問題上發(fā)揮了積極作用。許多日本有識之士也為中日和解和發(fā)展友好合作關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。

四是兩國政府長期高度重視并積極推動發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系和民間往來。建交以來，兩國政府積極合作推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。日本政府還在相當(dāng)長時間內(nèi)也通過政府開發(fā)援助推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。在經(jīng)貿(mào)交流之外，中日兩國政府還鼓勵兩國間社會、文化和人員交往，積極推動人文交流，使得兩國間交流范圍日趨廣泛，交流活動的規(guī)模和數(shù)量不斷擴大，交流內(nèi)容日益豐富。

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五是兩國政府審慎管控分歧，特別是歷史問題和領(lǐng)土爭端。多年來，盡管不斷受到歷史和領(lǐng)土問題的困擾，但兩國政府始終努力避免因此走向軍事沖突。例如，2019年，中日領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成“十點共識”，同意“妥善處理敏感問題，建設(shè)性管控矛盾分歧”，共同努力“使東海成為和平、合作、友好之?！?。

與此同時，也應(yīng)注意到兩國關(guān)系的發(fā)展也是曲折的，現(xiàn)狀并不盡如人意，突出地表現(xiàn)在近年來互信缺失，歷史問題時而爆發(fā)，海洋領(lǐng)土和權(quán)益爭議持續(xù)，臺灣問題凸顯，軍事安全問題開始顯現(xiàn)。此外，相關(guān)民調(diào)表明，兩國無論是精英層面還是民眾層面，對對方的看法都非常負(fù)面，且多年沒有明顯改善。

為什么近些年中日關(guān)系矛盾不斷、困難重重？

首先，日本部分領(lǐng)導(dǎo)人在歷史問題上的曖昧和前后矛盾的態(tài)度是一個重要原因。20世紀(jì)80年代以來，包括少數(shù)日本首相在內(nèi)的不少日本政要在特殊日子參拜靖國神社或者是供奉祭品，不斷引發(fā)中國政府和民間的反感。

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其次，自20世紀(jì)80年代以來，日本國內(nèi)頻頻出現(xiàn)修改教科書，篡改歷史的做法。

第三，隨著中國的崛起，日本一些人對中國的擔(dān)心不斷增加，這種擔(dān)心由于日本政府某些部門和媒體對中日在釣魚島和其他爭議的渲染不斷強化。

第四，為了緩解上述所謂來自中國的“威脅”，少數(shù)日本政要還試圖利用臺灣問題來牽制中國，甚至宣稱美日兩國要“一同防衛(wèi)臺灣”。

第五，2005年以來，一些日本政要鼓吹和推行所謂“價值觀外交”“自由與繁榮之弧”和“日美澳印聯(lián)盟”等，試圖在意識形態(tài)上孤立中國。

第六，兩國都有部分民眾在歷史問題上存在錯誤認(rèn)知。如否認(rèn)日本統(tǒng)治階級是戰(zhàn)爭的罪魁禍?zhǔn)?，以及中日兩國人民都是?zhàn)爭的受害者的說法，導(dǎo)致兩國不少民眾認(rèn)為中日之間存在“民族仇恨”，甚至“中日之間必有一戰(zhàn)”。

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最后，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得中日間的不少問題不斷地被渲染和放大，中日相互認(rèn)知出現(xiàn)了情緒化和兩極化的趨勢。

展望未來，中日兩國善意交往是兩國人民根本利益的要求，是地區(qū)和世界和平與繁榮的需要，也是兩國的歷史責(zé)任。為此，兩國政府和民間都需要做更大的努力：一要妥善處理歷史問題，二要有效管控領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議，三要積極推動兩國經(jīng)濟和其他方面的合作，最后要更加積極地支持兩國民間善意的交往。

真誠地希望，兩國能夠珍惜邦交正?；詠砣〉玫某煽?，按照兩國間四個政治文件的要求，以史為鑒，發(fā)展合作，管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型中日關(guān)系。

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本文英文版標(biāo)題為 "Shared responsibility"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗