編者按:從憲法修改,到深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革;從擴(kuò)大對(duì)外開放,到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興……黨的十八大以來(lái),我國(guó)相繼推出系列重大改革,取得顯著成效。進(jìn)入新時(shí)代,開啟新征程。我國(guó)堅(jiān)定不移地將改革向更高水平、更深層次推進(jìn)的號(hào)角已吹響,一派欣欣向榮的革新藍(lán)圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開,中國(guó)網(wǎng)推出《迎二十大·數(shù)說(shuō)十年》系列報(bào)道,用數(shù)字盤點(diǎn)十年偉業(yè)。
中國(guó)網(wǎng)5月19日訊(記者 劉佳)黨的十八大以來(lái),我國(guó)政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,推進(jìn)新時(shí)代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,為開辟“中國(guó)之治”新境界奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這十年間,“立法難”“執(zhí)行難”等阻礙司法公正的“攔路虎”得以破除,人民群眾更便捷、更高效地維護(hù)自身利益、參與國(guó)家監(jiān)督。
98.6%群眾有安全感 正義讓人民看得見
中央政法委副秘書長(zhǎng)景漢朝日前在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹,十年來(lái),我國(guó)政法系統(tǒng)不斷健全制約監(jiān)督的制度機(jī)制,完善責(zé)任體系,“放權(quán)不放任”。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,擴(kuò)大人民陪審員參與審判案件的范圍,暢通人民群眾參與、監(jiān)督執(zhí)法司法活動(dòng)的渠道,依法公開執(zhí)法司法的依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果,讓正義以人民群眾看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展的調(diào)查結(jié)果顯示,2021年,全國(guó)群眾安全感達(dá)到98.6%,中國(guó)已成為世界上公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。
95.7%案件當(dāng)場(chǎng)立案 重拳破解“立案難”“執(zhí)行難”
十八大以來(lái),人民法院不斷深化改革、推進(jìn)司法公正的步履不停、實(shí)招不斷,特別是針對(duì)司法公正的難點(diǎn)和堵點(diǎn),政法系統(tǒng)重拳出擊,一一破解,讓“立案難”“執(zhí)行難”成為歷史。2012年至2021年,全國(guó)法院受理案件數(shù)從1300萬(wàn)余件增至3300萬(wàn)余件。
在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官沈亮詳細(xì)介紹了人民法院破解“立案難”“執(zhí)行難”的相關(guān)舉措。
沈亮表示,針對(duì)“立案難”,2015年5月,人民法院將立案審查制改為立案登記制,大大降低立案門檻。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全國(guó)法院超過(guò)95.7%的案件實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)立案,長(zhǎng)期困擾群眾的“立案難”問(wèn)題得以破解。
針對(duì)生效判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,2016年至2019年,最高人民法院全力開展基本解決“執(zhí)行難”攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)執(zhí)行工作查人找物難,人民法院建立網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線精準(zhǔn)查人找物;人民法院完善聯(lián)合懲戒體系,公布失信被執(zhí)行人信息,限制高消費(fèi),倒逼其主動(dòng)履行。由此,攻克了一批難案和積案,執(zhí)結(jié)案件數(shù)和執(zhí)行到位的金額分別增長(zhǎng)105%和71%。
90%立案申請(qǐng)30分鐘內(nèi)響應(yīng) 一部手機(jī)便可打官司
積極借助互聯(lián)網(wǎng),讓“線上法院”成為司法公正和高效的有力支撐,也是十年來(lái),我國(guó)司法系統(tǒng)探索出的新路子。沈亮介紹,這些年,人民法院將現(xiàn)代科技手段和司法活動(dòng)深度融合,立案、繳費(fèi)、開庭、調(diào)查、送達(dá)以及各類訴訟服務(wù)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行,“一部手機(jī)就可以打官司”已成現(xiàn)實(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)司法,中國(guó)已經(jīng)走在了世界前列。
經(jīng)過(guò)三年的不懈努力,人民法院已建成集約集成、在線融合、普惠均等的一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系。為解決群眾異地訴訟不方便等問(wèn)題,最高人民法院推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了跨域立案全國(guó)覆蓋,群眾可以直接在網(wǎng)上申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“異地受理”、“無(wú)差別辦理”。目前,全國(guó)法院已建成超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)跨域立案網(wǎng)點(diǎn),做到了90%的申請(qǐng)30分鐘內(nèi)響應(yīng)。此外,以人民法院在線服務(wù)平臺(tái)為總?cè)肟?,集成了在線調(diào)解、電子送達(dá)、委托鑒定等10個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)打官司全流程“掌上辦理”。全國(guó)法院2021年在線調(diào)解糾紛突破1000萬(wàn)件,平均每分鐘就有51件糾紛成功化解在訴前,訴前調(diào)解平均辦理時(shí)長(zhǎng)為17天,比訴訟少39天。
475億人次觀看庭審直播 司法公開觸手可及
只要一部智能手機(jī),就可以隨時(shí)隨地了解司法活動(dòng)相關(guān)信息。人民群眾對(duì)于司法過(guò)程的參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià),更加便捷高效。十年來(lái),我國(guó)司法公開再升級(jí),訴訟服務(wù)與監(jiān)督評(píng)價(jià)全面對(duì)接。
據(jù)沈亮介紹,到目前為止,中國(guó)裁判文書網(wǎng)文書總量超過(guò)1.3億份,訪問(wèn)總量超過(guò)840億次,中國(guó)庭審公開網(wǎng)總直播案件超過(guò)1850萬(wàn)件,觀看量超過(guò)475億人次,有的庭審累計(jì)觀看量突破千萬(wàn)。
30省份改革行政復(fù)議方案 “民告官”效果顯著
行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度,對(duì)于維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益至關(guān)重要。十年來(lái),我國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了《行政復(fù)議體制改革方案》,其中,23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)行政復(fù)議職責(zé)集中。
司法部副部長(zhǎng) 劉炤介紹,越來(lái)越多的群眾選擇通過(guò)行政復(fù)議表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。2021年的案件數(shù)量比改革前增長(zhǎng)了22.3%。各地按照“應(yīng)收盡收、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)糾盡糾、應(yīng)賠盡賠”的原則,注重實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,約70%案件實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道的效果初步顯現(xiàn)。
(劉佳)