近日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,明年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力?!胺€(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”——這是會議對2023年貨幣政策定下的總基調(diào)。
今年以來,我國貨幣政策堅持穩(wěn)健取向,發(fā)揮總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)雙重功能,為實體經(jīng)濟(jì)提供有力支持。人民銀行近日表示明年貨幣政策的力度不能小于今年,“總量要夠,結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”。可以預(yù)見的是,明年貨幣政策將延續(xù)今年的“穩(wěn)字當(dāng)頭”,將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
貨幣政策及時加大實施力度
“今年以來我國經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力,穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度。”中國人民銀行行長易綱近日表示,人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具,實施降準(zhǔn),引導(dǎo)貸款市場報價利率(LPR)下降,降低實體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。我國廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模和人民幣貸款均保持了較快增長。
除下調(diào)LPR外,今年人民銀行兩次實施降準(zhǔn)。降準(zhǔn)是滿足貨幣信貸增長對中長期流動性需求的常規(guī)手段,年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn)已于近日落地。兩次降準(zhǔn)共降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點、釋放長期資金超萬億元。
強(qiáng)化支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結(jié)構(gòu)上的特色。在保持流動性合理充裕的同時,人民銀行充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用,推出多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),不斷強(qiáng)化對國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
今年以來,人民銀行先后推出科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。其中,人民銀行4月設(shè)立2000億元額度的科技創(chuàng)新再貸款,利率1.75%,支持企業(yè)的范圍包括高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等。
“這筆貸款真是及時雨!緩解了我們資金的燃眉之急?!痹谥楹?,一家專精特新“小巨人”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。
將更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性發(fā)力
中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)近日公開解讀表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對貨幣政策的要求,可以概括為“總量要夠,結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”:總量要夠,既包括更好滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要,也包括保持金融市場流動性合理充裕;結(jié)構(gòu)要準(zhǔn),意味著投向要準(zhǔn),要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。市場觀點認(rèn)為,2023年貨幣政策在總體穩(wěn)健的基調(diào)下,將更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性發(fā)力。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”與近期中共中央政治局會議關(guān)于貨幣政策的定調(diào)一致,屬于新提法,這一提法與近些年貨幣政策“松緊適度”“合理適度”等提法有所不同。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為,“精準(zhǔn)”,就要突出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)定向“輸血”;“有力”,就應(yīng)適時降低存款準(zhǔn)備金率,為金融機(jī)構(gòu)提供長期穩(wěn)定的低成本資金。
(潘福達(dá))