中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月20日電 (黨超峰)美國(guó)連線新聞網(wǎng)1月17日發(fā)文,美國(guó)高技術(shù)企業(yè)當(dāng)前大規(guī)模裁員凸顯美國(guó)辜負(fù)了外籍員工。
文章稱,近期,亞馬遜和Meta等一些美國(guó)科技公司出現(xiàn)裁員潮,受害最嚴(yán)重的是持有H-1B簽證的外籍專業(yè)技能員工。根據(jù)簽證規(guī)定,他們只有60天的時(shí)間找到一份類似的新工作,否則就得離開美國(guó)。
美國(guó)公民和移民服務(wù)局的數(shù)字顯示,亞馬遜和Meta在最近幾個(gè)月里共宣布裁員至少2.9萬(wàn)人,在2022財(cái)年兩家公司各自申請(qǐng)了超過1000個(gè)新的H-1B簽證。
文章表示,長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位依賴于來(lái)自海外的穩(wěn)定的人才流動(dòng)。但是,自1986年,《移民改革與控制法案》通過以來(lái),H-1B簽證制度和美國(guó)的整體移民系統(tǒng)并沒有什么變化。如今,疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)不確定性正在重塑科技巨頭,并使人們對(duì)H-1B簽證制度的局限性產(chǎn)生了新的關(guān)注。
根據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù),在2021財(cái)年,近70%的H-1B簽證流向了“與計(jì)算機(jī)相關(guān)”的工作,其中許多人最終將簽證轉(zhuǎn)化為美國(guó)永久居留權(quán)。但由于每年批準(zhǔn)的基于就業(yè)的居留申請(qǐng)數(shù)量受到限制,來(lái)自一些國(guó)家的H-1B簽證持有人可能需要幾十年才能獲得綠卡,他們不得不多年來(lái)都與一個(gè)雇主捆綁在一起。在這段時(shí)間里,生活很容易受到擾亂。
過去10年,激烈競(jìng)爭(zhēng)的科技公司步調(diào)一致,申請(qǐng)大量的H-1B簽證,希望每年增加8.5萬(wàn)個(gè)H-1B簽證,并游說改變申請(qǐng)程序,使高技術(shù)工人更容易在美國(guó)永久居留。H-1B簽證持有人通常只能停留6年,除非他們的雇主擔(dān)保他們成為美國(guó)永久居民或綠卡持有人。
谷歌母公司 Alphabet 的首席執(zhí)行官桑達(dá)爾·皮查伊一直在大聲疾呼他個(gè)人對(duì)移民改革的支持。他認(rèn)為,他和公司的成功都取決于高技能的移民政策。
文章指出,最近的裁員潮使那些免于被裁的持有H-1B簽證員工和那些設(shè)法獲得新簽證的人處于不利地位。
技術(shù)行業(yè)游說組織TechNet總裁摩爾說,移民法禁止公司在最近解雇了從事類似工作的美國(guó)居民后,為外籍員工提供新的綠卡。這意味著,如果一名被解雇的移民工人幸運(yùn)地獲得了新的H-1B擔(dān)保,如果他的新雇主最近也進(jìn)行了裁員,他可能被禁止申請(qǐng)綠卡。
科技行業(yè)組織和一些議員聲稱,由于未能改革H-1B簽證制度,美國(guó)已經(jīng)在流失科技人才。摩爾說,美國(guó)在移民程序限制方面一再加碼,其他國(guó)家認(rèn)為這是一個(gè)機(jī)會(huì),借機(jī)增加高技能移民流入,從中獲益。
過去幾年,美國(guó)在國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名中有所下降。2015年,排名第一,到2021年已降至第10位,到2022年仍保持在第10位。
改革H-1B簽證制度的努力之所以失敗,部分原因在于并非所有人都認(rèn)為增加技術(shù)移民是件好事。
國(guó)際專業(yè)技術(shù)工程師聯(lián)合會(huì)的汗認(rèn)為,美國(guó)需要加大對(duì)美國(guó)工人技能培訓(xùn)的投資,而不是增加H-1B簽證的數(shù)量,美國(guó)公司應(yīng)該被迫爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)工人,而不是吸引可以減輕加薪壓力的海外工人。
摩爾不同意這一觀點(diǎn)。她指出,美國(guó)在科學(xué)和工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力在下降,技術(shù)移民人數(shù)將繼續(xù)下降,因?yàn)槠渌麌?guó)家正在從美國(guó)在整頓移民制度等問題上的無(wú)能中獲益。
但雙方都認(rèn)為當(dāng)前的移民體系讓那些在最近的科技公司裁員中遭淘汰、被迫緊急尋找新的美國(guó)擔(dān)保人或在其他地方重新開始生活的人失望。