本報北京2月7日電 (記者倪弋)最高人民法院、國家文物局聯(lián)合發(fā)布依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例,指導(dǎo)各級人民法院和文物行政部門進(jìn)一步提升文物執(zhí)法辦案能力水平,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)文物保護(hù)法治意識。據(jù)介紹,10年來,各級人民法院依法審理涉及文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的各類案件,積極推進(jìn)文物司法裁判規(guī)則體系和審判專業(yè)化的建設(shè)發(fā)展,為維護(hù)文物管理制度與文物安全、促進(jìn)文物事業(yè)健康發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。
記者了解到,本次發(fā)布的典型案例共15件,所涉文物種類齊全,既有各等級的可移動文物,也有各類型的不可移動文物;既有古代文物,也有革命文物;既有國有文物,也有民間文物。涵蓋刑事、民事、行政三大訴訟案件類型,集中展示了人民法院充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能作用,全方位筑牢文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)法治屏障的實踐成果。
最高法副院長楊臨萍介紹,人民法院突出依法懲治各類文物犯罪,對于被告人主觀惡性深、人身危險性大,犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,堅決重拳出擊、形成震懾;對于存在上、下游犯罪情形的,堅持“全鏈條、全要素”標(biāo)準(zhǔn),依法打擊盜掘(盜竊)、銷贓、倒賣等各環(huán)節(jié)犯罪行為。對于實施妨害文物管理違法犯罪行為,造成自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境損害的,堅持全面追責(zé)原則,有機(jī)銜接行為人的刑事、民事、行政責(zé)任;積極探索運用預(yù)防性、恢復(fù)性司法規(guī)則,依法適用懲罰性賠償,激勵行為人退繳文物、修復(fù)環(huán)境、賠償損失。
此外,人民法院全面準(zhǔn)確貫徹文物保護(hù)法關(guān)于文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,文物受損毀的,積極搶救修復(fù);文物有風(fēng)險的,及時消除隱患。著力促進(jìn)文物保護(hù)與公益保護(hù)相結(jié)合、文物保護(hù)與私益保護(hù)相協(xié)調(diào),探索涉外文物司法裁判規(guī)則、推動流失文物追索,堅決支持文物行政部門依法履職,并依法督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履行文物保護(hù)責(zé)任。
(倪弋)