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“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”呼吁:抓住COP28最后的“機(jī)會(huì)窗口”!

來源:中國日?qǐng)?bào)
2023-12-06 15:23 
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導(dǎo)讀

正在迪拜召開的COP28會(huì)議將首次盤點(diǎn)各國對(duì)《巴黎協(xié)定》的履行情況,但已有證據(jù)表明,當(dāng)前全球整體減排力度不足以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)以凈零排放和更強(qiáng)的氣候韌性為主要推動(dòng)力。世界需要真正的領(lǐng)導(dǎo)力和重要領(lǐng)域的投資。中國已經(jīng)與美國在氣候變化問題上恢復(fù)了合作,可以在加快應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方面為世界樹立榜樣。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源:中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫。

點(diǎn)擊文末“閱讀原文”可查看英文版。 

11月30日在迪拜開幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會(huì)議(COP28)將是實(shí)施《巴黎協(xié)定》的一個(gè)重要里程碑。

 

《巴黎協(xié)定》是在2015年COP21會(huì)議上達(dá)成的,旨在指導(dǎo)世界各國采取行動(dòng),避免氣候變化風(fēng)險(xiǎn),具有里程碑式的意義。根據(jù)協(xié)議,各國承諾“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2°C之內(nèi),并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5°C之內(nèi),同時(shí)認(rèn)識(shí)到這將大大減少氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和影響”。

 

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各國同意在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)碳中和,也就是溫室氣體凈零排放。

 

圖片來源:視覺中國

該協(xié)議還包括一項(xiàng)承諾,即“維護(hù)和加強(qiáng)”自然碳匯,特別是森林,并制定一項(xiàng)全球適應(yīng)目標(biāo),以提高復(fù)原力,減少對(duì)現(xiàn)在無法避免的氣候變化影響的脆弱性。

 

各國承諾提交國家自主貢獻(xiàn),通報(bào)其為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將采取的行動(dòng)。締約方會(huì)議每五年對(duì)各國的履約情況進(jìn)行一次審查,稱為“全球盤點(diǎn)”。第一次全球盤點(diǎn)將在今年的COP28會(huì)議上完成。

 

然而,自2015年以來,進(jìn)一步的科學(xué)證據(jù)凸顯了我們面臨的氣候變化影響帶來的極端風(fēng)險(xiǎn)。2018年,政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的一份特別報(bào)告指出,如果全球氣溫比工業(yè)化前水平上升超過1.5攝氏度,全世界,特別是發(fā)展中國家將遭受氣候變化所帶來的嚴(yán)重影響。

 

重要的是,更大的升溫幅度會(huì)增加觸發(fā)潛在氣候?yàn)?zāi)難的可能性,比如可能破壞南極洲西部和格陵蘭島主要冰蓋的穩(wěn)定,這將導(dǎo)致全球海平面在未來幾百年內(nèi)上升數(shù)米,造成毀滅性后果。而寒冷地區(qū)永久凍土的解凍可能會(huì)釋放出更多的二氧化碳,以及另一種更為加劇氣候變化的溫室氣體——甲烷。

 

報(bào)告認(rèn)為,如果世界能夠在2050年前將主要溫室氣體二氧化碳的排放量減少到凈零,那么世界將有50%的機(jī)會(huì)避免升溫超過1.5攝氏度。

 

不幸的是,我們現(xiàn)在已經(jīng)清楚地知道,目前各國的減排計(jì)劃總體上不足以阻止升溫超過1.5攝氏度,這一點(diǎn)將在今年的全球清盤點(diǎn)上顯示出來。本月早些時(shí)候發(fā)布的一份對(duì)各國國家自主貢獻(xiàn)的官方評(píng)估發(fā)現(xiàn),2030年的全球排放量將導(dǎo)致本世紀(jì)末升溫2.1攝氏度至2.8攝氏度。這可能會(huì)給世界,尤其是發(fā)展中國家?guī)頌?zāi)難性后果。

 

至關(guān)重要的是,所有國家都應(yīng)根據(jù)全球盤點(diǎn)的結(jié)論做出回應(yīng),提高減排目標(biāo),并在2025年之前提交的修訂版國家自主貢獻(xiàn)中體現(xiàn)這些目標(biāo)。

 

幸運(yùn)的是,現(xiàn)在人們更清楚地認(rèn)識(shí)到,許多加速減排的行動(dòng)和投資可以創(chuàng)造廣泛的協(xié)同效益,包括減少空氣污染、更健康的生態(tài)系統(tǒng)、更高的能源效率和生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)這些可能會(huì)帶來非常顯著的經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上,向零排放和更強(qiáng)的氣候韌性將是21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長的特征。

 

但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要真正的領(lǐng)導(dǎo)力。而中國通過在可再生能源以及電動(dòng)汽車和電池等技術(shù)領(lǐng)域的巨額投資,已成為應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)者。

 

更重要的是,中國與美國在氣候變化問題上重新開展了合作。在中國氣候變化事務(wù)特使解振華和美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里舉行多輪會(huì)談后,兩國元首終于就重要的合作領(lǐng)域達(dá)成了一致。

 

中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾在2014年展現(xiàn)出氣候領(lǐng)導(dǎo)力,促成了《巴黎協(xié)定》的達(dá)成。如今,中美這兩個(gè)最大的排放國再次在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上找到共同點(diǎn),這給世界帶來了希望。

 

中國可以在下一個(gè)五年計(jì)劃——即“十五五”期間加快氣候變化行動(dòng),為世界樹立一個(gè)非常重要的榜樣。世界樂見中國提前實(shí)現(xiàn)2025年前碳排放達(dá)峰,并隨后開始迅速減少。

 

今年早些時(shí)候,我與來自中國、美國和英國的學(xué)者合作撰寫了一份報(bào)告,探討中國如何通過投資,在實(shí)現(xiàn)碳中和的同時(shí)從中實(shí)現(xiàn)顯著的經(jīng)濟(jì)成效。

 

投資是幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、包容和有韌性的發(fā)展和增長,克服貧困,提高生活水平的絕對(duì)關(guān)鍵。富裕國家必須在COP28會(huì)議上達(dá)成一致,增加對(duì)發(fā)展中國家的公共和私營投資,這樣才能在全球盤點(diǎn)之后加快氣候變化行動(dòng)。投資必須迫切轉(zhuǎn)向清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而降低成本,提高能源安全,并擺脫對(duì)化石燃料的依賴。

 

中國還可以通過海外投資,大力推動(dòng)其他國家的凈零排放和氣候適應(yīng)性發(fā)展道路。這樣的投資項(xiàng)目必須得到金融支持,而中國可以發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進(jìn)私營部門和多邊開發(fā)銀行大幅增加必要的資金流向。

 

我們要避免氣候變化所帶來的深遠(yuǎn)影響,但機(jī)會(huì)窗口正在迅速消失。如果COP28沒有取得重大進(jìn)展,這個(gè)窗口將可能徹底關(guān)閉。世界必須抓住這個(gè)機(jī)會(huì),開創(chuàng)各國公平共享和平與繁榮的新時(shí)代。

本文原標(biāo)題為 "Critical mass"

責(zé)編 | 宋平 劉夏

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生尹康君、李經(jīng)緯亦有貢獻(xiàn)

【責(zé)任編輯:齊磊】

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