日前,寧夏回族自治區(qū)黨委書記、總林長梁言順,寧夏回族自治區(qū)政府主席、總林長張雨浦日前共同簽發(fā)2024年第1號總林長令《關(guān)于推深做實林長制 全面推動林草工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》。
為全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn),協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,打造人與自然和諧共生的綠色生態(tài)寶地,奮力譜寫美麗中國建設(shè)寧夏篇章,總林長令提出五大主要任務(wù)。
全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。啟動實施寧夏中衛(wèi)市騰格里鎖邊固沙和寧夏石嘴山市毛烏素流動沙地系統(tǒng)治理兩個示范性工程。加強引黃灌區(qū)農(nóng)田防護林建設(shè),編制農(nóng)田防護林建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案;將農(nóng)田防護林建設(shè)與全域土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地改良等農(nóng)田整治項目同規(guī)劃、同推進,預(yù)留農(nóng)田防護林建設(shè)用地。堅持以水定綠,在降水量400毫米以下區(qū)域營造喬木林的市、縣(區(qū))要開展水資源論證。嚴格落實林草種苗質(zhì)量監(jiān)管,積極采用林木良種、鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化。嚴禁違法違規(guī)占用耕地綠化造林。加強林木管護,提高營造林成活率和保存率。
深化林權(quán)改革激活林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。加快推進“三權(quán)分置”,落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)。穩(wěn)步推進林權(quán)流轉(zhuǎn),推廣多種合作經(jīng)營模式,健全利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。優(yōu)化公益林管理,加快建立森林經(jīng)營方案管理制度,完善森林經(jīng)營機制,推進林木采伐便民利民。加大政策資金支持力度,扶持壯大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟。
織密林草防火防蟲生態(tài)安全防護網(wǎng)。牢固樹立“安全生產(chǎn)是紅線、底線、生命線”的理念,貫徹總體國家安全觀,強化生態(tài)安全風(fēng)險預(yù)警、防控、處置體系建設(shè),織密生態(tài)安全防護網(wǎng)。全面加強防火網(wǎng)格化管理,開展森林草原火災(zāi)隱患和查處違規(guī)用火專項行動,落實野外用火舉報獎勵機制。加強林草有害生物防控,全力做好野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警,重點抓好松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控工作,堅決打贏松材線蟲病疫情防控攻堅戰(zhàn),確保林草資源安全。
強化林草資源保護管理,守好生態(tài)安全屏障。切實抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等整改落實。結(jié)合森林督查、草原變化圖斑核查處置、濕地問題專項整治等,扎實開展全區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題專項整治行動。嚴格推行禁牧封育、禁伐限伐、禁煙禁火,保護好來之不易的造林成果。
推動林長制細化實化,完善責(zé)任考核體系。持續(xù)完善林長制制度體系,做到以“制”明“責(zé)”,以“制”促“治”。 在制度執(zhí)行上精準發(fā)力,落實林長巡林制度,強化林長巡林督導(dǎo),創(chuàng)新林長履職方式,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決區(qū)域林草資源保護發(fā)展的問題。發(fā)揮林長制約束、激勵、保障等作用,用好林長“三單一函”制度,推動各級林長更好履職盡責(zé)。提升“寧夏林長制智慧管理平臺”應(yīng)用水平,對上進一步融合對接國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),對下延伸市、縣(區(qū))智慧林草云臺建設(shè),加強基層“一長兩員”精準調(diào)度、精細化管理,提升林草資源實時動態(tài)監(jiān)管水平,增強林草資源信息化管理能力。(中國日報寧夏記者站 胡冬梅)