2024年5月19日,中共海南省委宣傳部、中國日?qǐng)?bào)社、中國(海南)改革發(fā)展研究院在??诠餐鬓k“共享紅利 共促發(fā)展”為主題的2024RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇。第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁在論壇上以“打造全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為題發(fā)表演講。
夏德仁認(rèn)為,RCEP正推動(dòng)形成全球增長(zhǎng)中心。盡管RCEP的簽訂與實(shí)施的時(shí)間較短,但已對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了積極的影響。與其他區(qū)域相比,RCEP區(qū)域則是一個(gè)繼續(xù)維持貿(mào)易自由化而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域,盡管受新冠疫情影響,但各成員國2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大都高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7%的水平。特別是中國增長(zhǎng)5.2%,居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,為RCEP區(qū)域增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。RCEP的良好起步加快了中國與亞洲各國共建“一帶一路”進(jìn)程,基礎(chǔ)設(shè)施亞洲段的互聯(lián)互通順利展開,一批重大項(xiàng)目積極推進(jìn),加快了RCEP區(qū)域的一體化進(jìn)程。同時(shí),在市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,各國之間通過相互投資強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作,特別是在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展了密切合作。由于RCEP是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠互利的自貿(mào)協(xié)定,所以它使各成員國都能從中獲得發(fā)展的紅利,是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,正在成為全球增長(zhǎng)的中心。前些年曾有西方學(xué)者預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)中心將向亞洲轉(zhuǎn)移,21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì),現(xiàn)在看來,以RCEP為契機(jī),這一預(yù)言是必將會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
夏德仁表示,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,RCEP區(qū)域作為全球增長(zhǎng)中心面臨很大挑戰(zhàn)。例如,RCEP區(qū)域并未形成一體化局面,到目前仍未全面搶占全球科技創(chuàng)新前沿,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域仍處于跟跑階段,缺乏一次內(nèi)源式工業(yè)革命(如同前幾次歐美的工業(yè)革命一樣)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,并真正扮演全球增長(zhǎng)中心的角色。
夏德仁指出,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè),今后十年,亞洲地區(qū)將保持一個(gè)遠(yuǎn)高于全球的增長(zhǎng)速度,而東盟將躍居世界第四大經(jīng)濟(jì)體,中國在這一區(qū)域?qū)l(fā)揮核心主導(dǎo)作用,而要達(dá)到這一目標(biāo),必須滿足下述前提條件。一是全力落實(shí)RCEP各項(xiàng)規(guī)則,并使其不斷優(yōu)化升級(jí)。二是中國要繼續(xù)加大巿場(chǎng)化改革力度,進(jìn)一步推進(jìn)制度型開放,發(fā)揮好中國在RCEP中的積極作用。三是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)教育科技合作,提高區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)新能力。四是加強(qiáng)RCEP與共建“一帶一路”的對(duì)接,拓展RCEP的發(fā)展空間。