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駐美國(guó)大使謝鋒接受美國(guó)《新聞周刊》資深記者專訪闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)精神

駐美國(guó)大使謝鋒接受美國(guó)《新聞周刊》資深記者專訪闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)精神

來(lái)源:外交部網(wǎng)站 2024-08-06 21:19
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2024年8月2日,駐美國(guó)大使謝鋒接受美國(guó)《新聞周刊》(Newsweek)高級(jí)外交政策記者湯姆·奧康納專訪,闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)精神。訪談內(nèi)容8月5日在該周刊網(wǎng)站頭版頭條刊登。主要內(nèi)容如下:

奧康納:中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)最重要的主題和信號(hào)是什么?

謝鋒: 這次全會(huì)的主題是,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化;最重要的成果是,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖。《決定》中“改革”作為高頻詞出現(xiàn)了145次,“開(kāi)放”出現(xiàn)了35次。

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨有兩次劃時(shí)代的三中全會(huì):1978年,十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期;2013年,十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程。剛剛閉幕的二十屆三中全會(huì),是一座新的里程碑,發(fā)出的重要信息是,中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步。

當(dāng)今世界變亂交織,全球經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加,家家有本難念的經(jīng)。如何應(yīng)對(duì)?一些國(guó)家選擇以鄰為壑、內(nèi)病外治,中國(guó)則堅(jiān)持刀刃向內(nèi),通過(guò)全面深化改革、完善制度,防范化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。這次全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措,涉及體制、機(jī)制、制度層面,而且明確到2029年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí)必須完成,展現(xiàn)了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和信心。環(huán)顧世界,還有哪個(gè)國(guó)家能以這種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革?

中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)46年歷程,與以往摸著石頭過(guò)河、單點(diǎn)突破不同,“低垂果實(shí)”都摘完了,好吃的“肉”都吃掉了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”?,F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,具有世界影響,一舉一動(dòng)不可不慎歟。老百姓不再滿足于吃飽,還要求吃好,蛋糕不僅要做大,而且必須分好,對(duì)社會(huì)公平正義提出更高要求。因此改革必須更精準(zhǔn)、更系統(tǒng)、更全面,才能回應(yīng)人民和世界的期待。

奧康納:中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨消費(fèi)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和地方政府債務(wù)等挑戰(zhàn)。中國(guó)準(zhǔn)備如何應(yīng)對(duì)?

謝鋒: 中國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攻關(guān)期,難免遇到一些“成長(zhǎng)中的煩惱”。這些問(wèn)題是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)努力是完全可以克服的。事實(shí)上,一部中國(guó)改革開(kāi)放史就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。

如何解決這些問(wèn)題?這次全會(huì)給出的答案是,推動(dòng)高水平開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們將繼續(xù)以改革促發(fā)展、向改革要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是供需兩端發(fā)力。我們將大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)“老”產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,培育人工智能、航空航天、生物醫(yī)藥等“新”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。

中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),去年消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%。當(dāng)前,中國(guó)有4億中等收入群體,未來(lái)十年將增至8億。據(jù)估計(jì),中國(guó)中等收入群體占比每提升1個(gè)百分點(diǎn),每年將增加1500多億美元消費(fèi)支出。中國(guó)城鎮(zhèn)化率只有約66%,與發(fā)達(dá)國(guó)家80%左右的水平相比還有很大提升空間。中國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)約1400億美元新增投資和280億美元新增消費(fèi),有力促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。我們將繼續(xù)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)釋放內(nèi)需潛力。近日,中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),近3億中國(guó)農(nóng)民工將享受與城市居民同等的基本公共服務(wù)。

二是長(zhǎng)短兩線結(jié)合。既要短期穩(wěn)增長(zhǎng),又要長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁。近期,我們統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,加大支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系新變化,我們正加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,以滿足剛性和改善性需求為重點(diǎn),加大保障性住房建設(shè)和供給力度,充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),建設(shè)適應(yīng)人民新期待的“好房子”。針對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我們將一面“開(kāi)前門”,拓展地方稅源,增加地方自主財(cái)力,明確消費(fèi)稅改革方向,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍;一面“堵后門”,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系,完善政府債務(wù)管理制度。

奧康納:在這些挑戰(zhàn)下,您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)今年增長(zhǎng)5%左右的目標(biāo)?

謝鋒: 今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、量質(zhì)齊升。從“量”上看,GDP環(huán)比增速連續(xù)八個(gè)季度正增長(zhǎng),上半年同比增長(zhǎng)5%,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。41個(gè)工業(yè)大類中39個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。從“質(zhì)”上看,產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”加速轉(zhuǎn)型,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.6%,集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),新動(dòng)能加快孕育成長(zhǎng)。彭博社預(yù)測(cè),中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)合計(jì)占GDP的比重到2026年有望擴(kuò)大到23%。IMF等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)已將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)至5%以上。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難挑戰(zhàn)依然不少,但穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,將提供供給支撐;暑期旅游、開(kāi)學(xué)季、“十一”長(zhǎng)假等將掀起新的消費(fèi)熱潮,短板領(lǐng)域和新賽道投資空間廣闊,將提供需求支撐;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng),將提供動(dòng)力支撐;超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等將提供政策支撐。

中國(guó)有信心不僅能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),還將積累長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

奧康納:中國(guó)在不穩(wěn)定的環(huán)境中繼續(xù)開(kāi)放,此次三中全會(huì)是否對(duì)市場(chǎng)的重視程度有所弱化,更強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響?

謝鋒: 如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是個(gè)世界性難題。中國(guó)將有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合起來(lái),既用好“看不見(jiàn)的手”,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化;也用好“看得見(jiàn)的手”,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

此次三中全會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,并在破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度等方面作出重要改革部署?!稕Q定》明確,要繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革;同時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì),制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

這些都表明,中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向的態(tài)度始終未變。我們將繼續(xù)努力,讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”各展其長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)力,持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

奧康納:目前世界充滿動(dòng)蕩不安,不穩(wěn)定性增加。請(qǐng)問(wèn)這是否會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革擴(kuò)大開(kāi)放?

謝鋒: 在一些國(guó)家“關(guān)門”“筑墻”“脫鉤”的今天,開(kāi)放已經(jīng)成為全球“稀缺品”。但中國(guó)堅(jiān)持“開(kāi)門”“修路”“掛鉤”,與世界分享改革發(fā)展紅利?!扒トf(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,我們都將堅(jiān)持做好自己的事,堅(jiān)持做正確的事。中國(guó)將繼續(xù)主動(dòng)對(duì)世界張開(kāi)雙臂,也期待世界向中國(guó)敞開(kāi)懷抱。

開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。這次全會(huì)推出了許多真金白銀的舉措。一是“做減法”,包括繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求、全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等。二是“做加法”,包括穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境;擴(kuò)大自主開(kāi)放,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。三是“劃等號(hào)”,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,保障外企在要素獲取、資質(zhì)許可、政府采購(gòu)等方面國(guó)民待遇。

一個(gè)更開(kāi)放的中國(guó),為世界提供更多市場(chǎng)機(jī)遇和增長(zhǎng)機(jī)遇。外資在華興業(yè)按下“加速鍵”。上半年在華新設(shè)外企26870家,同比增長(zhǎng)14.2%,吸引外資近5000億元,處于近10年高位。特斯拉又一座超級(jí)工廠在上海動(dòng)工,從洽談到簽約僅用了1個(gè)月。蘋果公司在北京、上海、深圳和蘇州設(shè)立研發(fā)中心,在中國(guó)研發(fā)人員過(guò)去5年翻了一番。寶馬在中國(guó)建立了全球最大規(guī)模生產(chǎn)基地和第二大研發(fā)體系。近日中國(guó)貿(mào)促會(huì)報(bào)告顯示,超過(guò)四成受訪外資企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)吸引力上升,其中美資企業(yè)最看好中國(guó)市場(chǎng),近半數(shù)受訪外資企業(yè)預(yù)期未來(lái)5年在華利潤(rùn)率提高。

外資用腳“投票”。中國(guó)不僅是“世界工廠”,也是“世界市場(chǎng)”;不僅有“中國(guó)制造”,還有“中國(guó)智造”;不僅是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,更是難得的價(jià)值洼地和投資高地。我們歡迎更多企業(yè)抓住中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,共享中國(guó)發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展。

奧康納:中國(guó)媒體對(duì)此次會(huì)議的報(bào)道大多積極正面,但一些西方媒體則持不同看法。您認(rèn)為是什么造成這種“溫差”?

謝鋒: “耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。最近,中國(guó)免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)大,還對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的54個(gè)國(guó)家人員實(shí)行72小時(shí)或144小時(shí)過(guò)境免簽。不少外國(guó)游客抓住機(jī)會(huì)體驗(yàn)中國(guó),今年上半年入境的外國(guó)人達(dá)到1463.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)152.7%,其中免簽入境同比增長(zhǎng)190%?!癈ity不City”走紅網(wǎng)絡(luò),“China Travel”成為流量密碼。外國(guó)游客逛夜市、壓馬路、乘游船、坐高鐵,還學(xué)跳廣場(chǎng)舞、乘坐無(wú)人駕駛出租車、體驗(yàn)無(wú)人機(jī)送外賣,實(shí)地感受一個(gè)開(kāi)放安全、活力滿滿、熱情好客、真實(shí)立體的中國(guó)。不少旅游視頻以“意想不到的中國(guó)”“西方媒體不想讓你看到的中國(guó)”為題,有網(wǎng)友評(píng)論:“中國(guó)不是我們的敵人”“我們同為地球居民,需要懂得如何和平共處?!?/p>

我們歡迎美國(guó)各界人士赴華交流學(xué)習(xí)、工作生活,已出臺(tái)多項(xiàng)便利措施:對(duì)美國(guó)公民申辦赴華旅游簽證免提供機(jī)票、酒店訂單、行程單、邀請(qǐng)函等材料;對(duì)符合十年多次簽證條件申請(qǐng)人適當(dāng)簽發(fā)較長(zhǎng)停留期簽證;對(duì)符合條件的簽證申請(qǐng)4個(gè)工作日即可獲簽。這次全會(huì)《決定》專門提到,將完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。全會(huì)結(jié)束幾天后,商務(wù)部等七部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放 便利境外人員住宿若干措施的通知》。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化人員往來(lái)便利措施,讓外國(guó)朋友在中國(guó)旅行更方便、更舒心。歡迎大家來(lái)趟“說(shuō)走就走”的中國(guó)行,遇見(jiàn)一個(gè)不一樣的精彩中國(guó)!(來(lái)源:外交部網(wǎng)站)

【編輯:胡寒笑】

【責(zé)任編輯:齊磊】
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