近日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會在阿塞拜疆首都巴庫舉行。每年一度的氣候變化大會都是全球共同推進應(yīng)對氣候變化行動的重要活動，從氣候資金到政策目標，涉及各締約方的切身利益和全球的清潔未來。作為全球氣候行動的重要參與者，中國在這些議題上有什么樣主張和作為？作為發(fā)展中大國，中國近年來，在應(yīng)對氣候變化，節(jié)能降碳行動中又做出了哪些重要貢獻呢？

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會聚焦氣候融資、國家自主貢獻、損失與損害基金、轉(zhuǎn)型擺脫化石燃料等焦點議題，推動國際社會進一步加速應(yīng)對氣候變化，為達成《巴黎協(xié)定》設(shè)定的各項目標貢獻力量。

世界氣象組織發(fā)布報告稱，2024年有可能成為有記錄以來最熱的一年。今年1月到9月，全球平均表面氣溫比工業(yè)化前平均值高出約1.54攝氏度。聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell）在開幕式上強調(diào)了加速氣候行動的重要性。他表示，如果至少三分之二的國家無法迅速削減碳排放，所有國家都須為此付出慘痛代價。

中國氣候變化事務(wù)特使 劉振民：我們希望COP29給國際社會更大的信心和希望，要秉持共同但有區(qū)別的責任原則，真正落實《巴黎協(xié)定》，發(fā)達國家應(yīng)認真兌現(xiàn)承諾，確保資金的支持，幫助發(fā)展中國家提升應(yīng)對能力。不能一邊大談應(yīng)對氣候變化，一邊無端打壓別國的綠色產(chǎn)業(yè)，拖累全球可持續(xù)發(fā)展的步伐。

應(yīng)對氣候變化是全人類共同面對的課題。作為發(fā)展中國家，中國歷來高度重視應(yīng)對氣候變化，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，也是最早簽署和批準《巴黎協(xié)定》的國家之一。中國采取一系列行動，全面推動國家自主貢獻實施并取得積極成效。

當?shù)貢r間11月15日下午，在COP29大會中國角舉辦的“節(jié)能降碳 中國行動”主題邊會上，各國媒體聚焦于此，會上中國曬出了“雙碳”工作的成績單。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長 文華：目前，我們已經(jīng)建成了全世界規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最齊全的新能源產(chǎn)業(yè)體系，光伏發(fā)電成本已經(jīng)下降了80%，2023年出口的風電光伏產(chǎn)品，幫助其他國家減碳達到了8.1億噸。

數(shù)據(jù)顯示，我國持續(xù)推動碳強度下降：

2023年非化石能源消費占能源消費比重達到17.9%； 煤炭消費占比從2013年的67.4%降至55.3%； 森林蓄積量達到194.93億立方米，比2005年增加了65億立方米； 截至2024年7月底，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12.06億千瓦，是2020年底的2.25倍，提前6年多實現(xiàn)了2030年裝機容量目標。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長 常紀文：我們應(yīng)對氣候變化，推行綠色低碳發(fā)展，是我們自己要做的，不是別人逼迫我們做的。中國是一個發(fā)展中大國，同時是一個負責任的大國，言必信，行必果。我們提出自己的應(yīng)對氣候變化的碳達峰碳中和目標以來，一直嚴格遵守，把全世界的應(yīng)對氣候變化的目標和自己的綠色低碳發(fā)展有機統(tǒng)籌在一起，共同建設(shè)人類命運共同體。

初冬時節(jié)，河西走廊的戈壁上，太陽緩緩升起，一個“發(fā)電加儲能”一體化示范項目集熱場內(nèi)波光粼粼。作為國家第一批“沙戈荒”大型風光基地的配套項目，這個一體化項目和以往的光熱發(fā)電技術(shù)不同，采用了線性菲涅爾發(fā)電技術(shù)，利用光反射和光折射原理，通過太陽能來發(fā)電。除了施工難度小、維護方便、安全性高，這項技術(shù)的優(yōu)勢還在于可以儲能和調(diào)峰。

今年9月底，這個10萬千瓦光熱儲能項目順利并網(wǎng)發(fā)電，標志著國內(nèi)第一個“光熱儲能+光伏+風電”項目實現(xiàn)全容量投產(chǎn)。截至目前，該項目已經(jīng)實現(xiàn)發(fā)電4.4億度。相當于每年節(jié)約標準煤52.1萬噸，植樹造林140萬畝。如今，在廣闊的甘肅河西走廊，若干個百萬千瓦級高端風電、光伏制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成型。

甘肅省能源局副局長 王永杰：我們按照全鏈條培育的路徑初步形成了新能源發(fā)、輸配、儲、用、造一體化發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)體系，隨著‘雙碳’戰(zhàn)略的深入實施，發(fā)展新能源既可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、綠色轉(zhuǎn)型提供新的解決方案，也有利于培育壯大高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在我國，新能源產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，技術(shù)水平也越來越高。經(jīng)過多年發(fā)展，從發(fā)電、到儲能、消納，中國多項新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈完備，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品在國際市場上形成了強大的競爭力。中國成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的重要推動者。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長 常紀文：新能源是碳達峰碳中和工作的重要的抓手，基于新型能源體系的建設(shè)，發(fā)展了新型工業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)體系、新型交通體系，還有新型建筑體系，這些體系有一個共同特點，就是綠色低碳，也就是說新型能源體系的構(gòu)建是綠色低碳發(fā)展的突破口。

而這樣的清潔能源的技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)驗，中國總會帶到氣候變化大會上來與世界分享。在COP29的中國角邊會上，重慶分享了他們?nèi)绾斡眯履茉措姵剡M行電力的儲存和消納，這項應(yīng)用全面提升了電網(wǎng)新能源消納能力，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了更加有力的電力保障。

在重慶合川，一座新型儲能電站正在工作中，這個儲能電站2023年建成，電站通過將電能儲存到電池中，當需要使用電能時，再將化學能轉(zhuǎn)換為電能輸出。這過程中，電量損耗在15%左右。

國家電投集團重慶合川發(fā)電有限公司黨委書記、董事長 劉勇先：儲能電站由一萬多個電池包組成的巨型充電寶，它的電池系統(tǒng)目前采用國內(nèi)最先進的PACK級電池，采用大數(shù)據(jù)對整個儲能電站的安全運行進行監(jiān)控，保障了安全穩(wěn)定。

這樣的設(shè)施不僅可以有效實現(xiàn)電網(wǎng)削峰填谷，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，而且為解決新能源電力儲存消納難題提供了方案。

世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會主席兼首席執(zhí)行官 彼得·巴克：在過去7年里，中國在可再生能源方面的投資比世界上任何其他國家都多，因此，連續(xù)7年，中國是可再生能源的頭號投資者。

除了自身大力發(fā)展可再生能源，打造新能源產(chǎn)業(yè)體系，中國向來重視多邊合作，力所能及地去幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

在南非中部德阿地區(qū)的山地上，一座座白色風機昂然佇立，每天早上風電廠的工作人員都要驅(qū)車從100多公里以外的駐地趕來工作，他們平日里最牽掛的就是風電廠的163臺風機是否能平穩(wěn)運行。

德阿風電項目建成于2017年，總投資約25億元人民幣，總裝機容量24.45萬千瓦，由中國國家能源集團負責投資建設(shè)運營，德阿風電廠運營7年來，每年可供應(yīng)約7.6億千瓦時的清潔電力，相當于節(jié)約標準煤21.58萬噸，減排二氧化碳約70萬噸，同時滿足當?shù)?0萬戶家庭的用電需求。

多年來，中國以實際行動持續(xù)支持應(yīng)對氣候變化南南合作。

截至2024年10月，中國已與42個發(fā)展中國家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，開展了近百個減緩和適應(yīng)氣候變化項目； 累計實施300多期氣候變化相關(guān)領(lǐng)域或主題的能力建設(shè)項目，為120多個發(fā)展中國家提供一萬余人次培訓(xùn)名額。

當前，氣候變化依然給全人類帶來嚴峻挑戰(zhàn)，極端天氣事件時有發(fā)生。世界氣象組織11月1日表示，隨著氣溫上升，水文循環(huán)正在加速，全球正面臨著水資源過剩和短缺并行的雙重挑戰(zhàn)。應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要全球共同行動。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長 常紀文：從全球?qū)用鎭砜矗窈髴?yīng)對氣候變化最大的幾個挑戰(zhàn)是：

第一是資金的問題； 第二個挑戰(zhàn)是全球的碳排放量越來越大，可能一些國家在今后每年都會遭受一些氣候災(zāi)害； 第三個挑戰(zhàn)是廣大發(fā)展中國家如何攜起手來共同綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，也就是說在發(fā)展經(jīng)濟的同時應(yīng)對氣候變化。

氣候變化是全人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。對廣大發(fā)展中國家來說，在承受氣候變化帶來嚴重不利影響的同時，還面臨發(fā)展、減貧等迫切任務(wù)。處在相似的困境和挑戰(zhàn)下，各國攜手走出一條優(yōu)勢互補、互利共贏的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路已經(jīng)刻不容緩。中方用實實在在的行動表明，中方愿與各方加強交流合作，攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，助力《巴黎協(xié)定》全面有效實施，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。