11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議在菲律賓馬尼拉舉行。這是會議開始前，國家主席習(xí)近平同其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人、代表合影。新華社記者 姚大偉 攝

11月14日至19日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會，赴菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這是在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢面臨新挑戰(zhàn)、新調(diào)整、新發(fā)展背景下中國開展的兩場重大多邊外交行動。

在6天時間里，習(xí)近平主席出席了兩個峰會數(shù)十場活動，多次發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了中國對當(dāng)前世界重大經(jīng)濟(jì)政治議題的看法和主張，引領(lǐng)了亞太區(qū)域合作的方向和路徑，介紹了中國發(fā)展的最新形勢和理念。專家認(rèn)為，習(xí)近平主席接連出席兩大峰會不僅增進(jìn)了理解，擴(kuò)大了共識，贏得了支持，也向世界宣示全球發(fā)展中的“中國機(jī)遇”，必將對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

G20上的“中國方案”：

國際版的“十三五”規(guī)劃

習(xí)近平主席在安塔利亞峰會上提出了包含四點建議的“中國方案”：第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力；第二，推動改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力；第三，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力；第四，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

中國國際問題研究院院長蘇格表示，習(xí)主席講話中提出的“中國方案”與“十三五”規(guī)劃建議中提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是相通的。中國的理念、政策和行動，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都將起到積極提振的作用。

國際關(guān)系學(xué)院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認(rèn)為，習(xí)近平主席提出的這四點建議相輔相成、內(nèi)外聯(lián)動：加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)，是為了適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)形勢，構(gòu)建外部大環(huán)境；推動改革創(chuàng)新，是提升生產(chǎn)力水平，重塑經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部決定性因素；構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)國際貿(mào)易活力是為了以需求帶動生產(chǎn)力進(jìn)步，為改革創(chuàng)新提供正向激勵；可持續(xù)發(fā)展與公平包容，則是為了避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)、不公平問題造成過大的社會代價，讓全世界都能分享生產(chǎn)力進(jìn)步的紅利。

亞太區(qū)域內(nèi)的“中國動作”：

為全球增長提供新路徑

繼G20后習(xí)近平在APEC馬尼拉峰會上再次提及中國的“十三五”規(guī)劃建議和“五大發(fā)展理念”。習(xí)近平主席提出堅持“開放的區(qū)域主義”，通過“一帶一路”建設(shè)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。專家表示，這次習(xí)主席的宣示，實際上帶來的也是機(jī)遇，是為了使亞太自貿(mào)區(qū)各經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍受益。

“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金……令人驚嘆的進(jìn)展速度，展示了互聯(lián)互通的蓬勃生命力。中國機(jī)遇和世界機(jī)遇在相互轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)共贏。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇表示，“一帶一路”和亞投行就是中國采取創(chuàng)新舉措為亞太提供的“公共產(chǎn)品”。菲律賓雅典耀大學(xué)教授林智聰指出：“毫不夸張地說，通過‘一帶一路’和亞投行，中國不僅為相關(guān)國家提供互聯(lián)互通的機(jī)會和資金，更為世界其他國家及地區(qū)打開了更廣闊的市場?！?/p>

南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽在接受人民網(wǎng)記者采訪時稱，APEC框架下的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不僅關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來走勢和格局也將產(chǎn)生重要影響。從這個意義上說，APEC合作為我國深度參與全球治理，尤其是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)層面的制度性話語權(quán)提供了良好的機(jī)遇和實施平臺。

全球發(fā)展放緩中的“中國動力”：

為促進(jìn)繁榮增長開“良方”

當(dāng)前 “國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期”，基于對世界經(jīng)濟(jì)形勢的如此判斷，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會和亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，均為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)“開出良方”，表示長遠(yuǎn)來看世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是改革創(chuàng)新。

面對全球經(jīng)濟(jì)的疲軟，中國如何籌謀？習(xí)主席回應(yīng)了關(guān)切，也展示了中國的信心。習(xí)主席表示，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同各國經(jīng)濟(jì)緊密相連。2009年到2011年間，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前，中國經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍在30%以上，仍是世界經(jīng)濟(jì)重要動力源。

中國有信心助力全球經(jīng)濟(jì)治理，這種中國信心既有堅實、明晰的政策理念引領(lǐng)，又有穩(wěn)扎穩(wěn)打的實踐行動支撐。習(xí)主席在安塔利亞峰會上指出，今年前三季度，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近60%，服務(wù)業(yè)比重超過50%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，新的增長動力正在加快形成；中國正在實施“十三五”規(guī)劃未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等，所有這些將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動力，也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求，成為新的增長源。

在出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時，他表示，我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“推動經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”、“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)”。

英國諾森比亞大學(xué)紐卡斯?fàn)柹虒W(xué)院終身講習(xí)教授熊榆稱，習(xí)主席在講話中提到推動改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力，點明了世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新，是穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的定心丸，體現(xiàn)了中國在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)當(dāng)。面對當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)困境，中國身先開出“中國良方”，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮增長提供了“中國智慧”，必將對全球經(jīng)濟(jì)走出國際金融危機(jī)，實現(xiàn)繁榮發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

來源：人民網(wǎng)

記者：曾偉 馬葳