????維勒姆?賽梅拉克(捷克)
捷克共和國可以看作是中國在歐盟市場發(fā)展的理想伙伴。它既有相對完善的社會體系和基礎(chǔ)設(shè)施、健全穩(wěn)定的銀行業(yè)又具備安定的社會環(huán)境和良好的治安。最重要的是其比鄰經(jīng)濟強國德國的有利戰(zhàn)略位置。
捷克有相當不錯的宏觀經(jīng)濟條件。它是歐洲經(jīng)濟增長最快的國家之一(2015年增加增長4.3%),同時失業(yè)率(2015年為5%)和公共債務(wù)(占GDP比重為41%)都比較低。捷克外交政策的基本原則保持穩(wěn)定,而且很多政界高層人士歡迎中國的合作伙伴,大多數(shù)的捷克政黨也努力搭建一些“中國關(guān)系”。
習(xí)近平主席訪問捷克的未來影響可能比很多外界觀察人士認為的復(fù)雜的多。兩國簽署了很多協(xié)議,它們的經(jīng)濟重要性可能需要進一步驗證。自1997年后捷克吸引了大量外資也引入了大量的外國公司,他們已經(jīng)在捷克經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。
從現(xiàn)有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和國際經(jīng)濟關(guān)系的邏輯出發(fā),兩國除了在旅游業(yè)外還有很多領(lǐng)域可以考慮未來合作。
由于捷克臨近德國,中國公司可能會發(fā)現(xiàn)捷克發(fā)展良好的供應(yīng)基地是非常有吸引力的。得益于中國在世界經(jīng)濟中日益凸現(xiàn)的地位,中捷兩國互信的增強以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的密切聯(lián)系,中國在捷克出口中的份額預(yù)計會穩(wěn)步增長,當然我們也要知道,捷克的經(jīng)濟重心還是在歐洲市場。畢竟,中國之所以與捷克發(fā)展貿(mào)易和進行投資主要還是因為捷克已經(jīng)非常好地融入了歐洲經(jīng)濟。即便是在將來,中國對捷克的經(jīng)濟影響很多也是間接實現(xiàn)的。比如中國消費者購買很多德國產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品的零部件是在捷克制造的。
由于缺乏實施方面的細節(jié),我們很難對“一帶一路”戰(zhàn)略的實際益處進行量化評估。捷克經(jīng)濟專家和商界似乎認為“一帶一路”是一個雄心勃勃的、具有潛在利益的戰(zhàn)略,值得捷克的參與。當然捷克與其它參與“一帶一路”和“16+1合作”項目的國家有所不同,而這也意味著這個戰(zhàn)略對捷克的影響將有不同的體現(xiàn)。
我們預(yù)計影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易方面,而且很大程度上取決于“一帶一路”對第三國的影響,特別是經(jīng)由捷克與中國進行貿(mào)易往來的國家。因此,由于運輸成本較低和交通便利,“一帶一路”能夠給在華的捷克公司與在捷克的中國公司都帶來機會,幫助其擴大出口,激發(fā)經(jīng)濟增長從而有利于整個中歐地區(qū)的穩(wěn)定。
這種間接影響是非常積極的,但是也容易受一系列因素影響,其中包括地緣風險和由于行政低效而帶來的項目落實不暢。實際上,如果能找到一種良方,既能以基礎(chǔ)設(shè)施融資的形式提供 “公共產(chǎn)品”又同時能避免資金的濫用,那將是“一帶一路”對全球穩(wěn)定的最大最長遠的貢獻。
中國通過采納三個基本的原則,能夠盡力減少“一帶一路”在實施過程中的風險。第一,必須也強調(diào)國際層面的責任和反腐。第二,必須意識到參與國之間以及本國內(nèi)部的多樣化,包括政治分歧。第三,必須對后果保持審慎,特別是公開表達對另一方的期待時。
中國還應(yīng)對參與國的“負面”反饋有充分的準備。即使獲得了中國數(shù)十億美元投資,它們?nèi)钥赡芤驗闆]有滿足其“奢望”而抱怨不休。 捷克的基礎(chǔ)設(shè)施還遠未完善。同時相比與金融系統(tǒng)的問題,捷克國內(nèi)在利益協(xié)調(diào)、行政體系和官僚廉政方面面臨著更大的挑戰(zhàn)。
中捷兩國關(guān)系的未來是光明的,但是需要雙方有更多的耐心以及包容,包括包容不同的觀點。
作者:捷克經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟研究和研究生教育中心研究員