作者:杰里米?卡里克(英國)
包括世界最大國家以及歐盟代表在內(nèi)的二十國集團(tuán)(G20)峰會將于9月4日和5日在杭州召開。這次會議面臨著一系列艱巨的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)有:經(jīng)濟(jì)的、地緣政治的和環(huán)境方面的。而這些領(lǐng)域中的問題沒有一個是容易處理的。
經(jīng)濟(jì)方面,世界似乎還處在經(jīng)濟(jì)放緩的階段。受2008年金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)仍停滯不前。越來越多的人開始覺得,這次危機(jī)標(biāo)志著歷經(jīng)多年蓬勃發(fā)展的自由市場經(jīng)濟(jì)模式的終結(jié),世界需要一個新的經(jīng)濟(jì)體系。然而,這個新體系應(yīng)該是什么樣以及該如何調(diào)整才能建設(shè)這個體系大家都還沒有共識。
在地緣政治方面,可以很明確地說,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國一直主導(dǎo)的世界秩序越發(fā)顯示出脆弱的跡象。伊斯蘭極端主義和恐怖主義是華盛頓共識的心頭之痛,另外還有一些地區(qū)的領(lǐng)土爭端和地區(qū)緊張。整體來說,“美式和平”仍然十分盛行,但是也有觀點認(rèn)為它的日子屈指可數(shù)了。
在環(huán)境方面,大自然正遭受著嚴(yán)峻考驗。人類在追求安逸和富足時,對地球長時間殫精竭慮的索取。毫無疑問,應(yīng)該緊急行動起來應(yīng)對全球變暖和氣候變化。
理想狀態(tài)下,解決環(huán)境問題需要大幅降低人類對地球的一切開發(fā)活動,也就是一些人說的“逆生長”。這將意味著大刀闊斧地縮減產(chǎn)品生產(chǎn)和消費,以便迅速降低燃燒化石燃料造成的排放。不幸的是,這樣的計劃在目前是不可行的,因為它將意味著把全球經(jīng)濟(jì)送進(jìn)一個死亡漩渦。所以,在現(xiàn)階段,一個適度的方案可能是最好的結(jié)果了。
換句話說,相聚杭州的世界領(lǐng)導(dǎo)人都有自己的工作要做,每個國家都有自己的側(cè)重點和規(guī)劃?,F(xiàn)在需要的是各方在一個明確框架下的冷靜對話。然而,形成這樣一個框架是有難度的,因為參與談判的各方還缺乏信任。同時也還需要一些富有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)力,坦白地來說,在如今的全球政治精英中擁有這種能力的人并不多。
不過,仍有理由保持審慎樂觀。這次峰會在杭州舉行本身就是取得進(jìn)展的機(jī)會。在過去幾年,中國開始穩(wěn)步立足于國際事務(wù)中,并證明了其領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。自從美國副國務(wù)卿羅伯特?佐利克在2005年號召中國成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”以來,中國政府已經(jīng)采取了一些措施響應(yīng)這個呼吁。
在習(xí)近平成為中國國家主席以來,中國已經(jīng)推出了“一帶一路”、“絲綢之路基金”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等計劃。雖然這些計劃尚處在初始階段,但是它們代表了中國的一個建設(shè)性努力,也就是通過交通網(wǎng)、適當(dāng)?shù)娜谫Y和基礎(chǔ)設(shè)施去廣泛連接亞洲、東非和歐洲的國家。
中國還表示愿意與美國合作,實現(xiàn)2015年巴黎召開的第21屆聯(lián)合國氣候變化大會確定的目標(biāo)。
中國政府已表示進(jìn)行供給側(cè)改革。這旨在于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點從工業(yè)產(chǎn)能過剩轉(zhuǎn)移到具有更持續(xù)發(fā)展力的方面。
所有這些積極的信號都表明中國進(jìn)一步發(fā)揮富有建設(shè)性的國際領(lǐng)導(dǎo)能力。在G20 所有成員國中,中國提出的精心設(shè)計的、漸進(jìn)式系統(tǒng)改革計劃是目前為止最有連貫性的。中國還展示出了政治意愿要完成這項偉業(yè),這集中體現(xiàn)在了習(xí)近平主席的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上。大家寄望于中國,希望習(xí)主席在G20峰會上說服各國領(lǐng)導(dǎo)人采取措施,建立互信,向當(dāng)今世界亟需的地緣經(jīng)濟(jì)改革方向邁步前進(jìn)。
杰里米?卡里克是布拉格經(jīng)濟(jì)大學(xué)簡?馬薩里克國際研究中心國際關(guān)系專業(yè)講師。