作者:杰里米?加利(英國)
近年,西方評論者一直強調(diào)中國應該在解決國際問題時承擔更多責任。而當下由于敘利亞內(nèi)戰(zhàn)引起的難民危機就是問題之一。
大批不幸的難民因家園被毀,不得不持續(xù)涌入土耳其及其他鄰國邊境。這場內(nèi)戰(zhàn)嚴重威脅到了他們的生命安全,目前他們迫切希望能夠開啟嶄新的生活。然而隨著大量難民進入南歐并一路向北奔赴德國,此次難民潮在歐洲造成一片混亂。
顯然,對歐洲及世界各國領(lǐng)導人來說,這次難民危機既是一場人道主義危機,也是他們政治和經(jīng)濟上的大麻煩。因此更需要各方加強合作,共謀解決之道。這也是聯(lián)合國上個星期召開首屆難民危機峰會的原因。
那些西方評論者總認為中國沒有承擔應有的國際責任,所以在知曉此次大會主旨發(fā)言人是中國總理李克強時,也讓他們大感意外。回顧過去,歐洲國家尋求解決難民危機解決之道時,李克強總理多次表示予以支持。
去年十月,李克強總理在北京會見德國總理默克爾時談到,敘利亞戰(zhàn)爭的解決之道在政治而非武力。他表示要通過和平談話而非武裝干涉的方式來處理這場戰(zhàn)爭。
有人可能認為口說無憑,夸夸其談總是很容易,但行動起來就遠不是那么簡單。確實如此;但說中國沒有采取行動卻不是事實。
聯(lián)大難民峰會上,李克強總理代表中國向大會提供了1億美元人道主義援助。而為維護世界和平發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定,中國每年都向聯(lián)合國額外捐助2000萬美元。中國此前還承諾在十年內(nèi)提供10億美元資金來支持聯(lián)合國的維和工作。
但是簡單認為中國對解決難民危機的貢獻僅是砸錢,這對中國不公平。中東長期混亂不符合任何一方利益?,F(xiàn)今所有世界大國中,尤其是中國,都在探索長遠之法,試圖通過建立經(jīng)濟共榮以惠及各方。
這是中國“一帶一路”戰(zhàn)略目標之一?!耙粠б宦贰笔且淮未竽懙膰L試,通過建立完整的貿(mào)易和交通網(wǎng),從而將亞洲、歐洲、中東和非洲的市場統(tǒng)為一體。這項工作歷時彌久,會改善中東國家人民的生活水平,結(jié)束國家沖突,避免青年破產(chǎn)而后走上激進和恐怖主義之路。
但短期來看,世界需要更立竿見影的辦法。這也是中國借李克強總理的發(fā)言所提出的應對之法。
李克強表示,中國支持在聯(lián)合國框架下行動,鼓勵各國共同努力推進和平發(fā)展。因此,北京方面似乎愿意起領(lǐng)導作用,帶頭建立解決難民危機的實用機制。
機制具體內(nèi)容尚不明晰,還需在聯(lián)合國框架下討論商榷。但是中國確信,武裝干涉不應成為解決之道。在采取何種行動的討論中,中國將努力發(fā)揮核心作用。面對批評之聲,中國在向世界證明,中國將積極尋求成為負責任的利益相關(guān)者以及現(xiàn)有國際體系下的領(lǐng)導者。此次難民危機的解決正是中國踐行這一目標的體現(xiàn)。
作者是布拉格經(jīng)濟大學國際關(guān)系講師