Jorge Heine 賀喬治(智利駐華大使)
以前我常向學生們灌輸“時機乃是成事之本”的理念,現(xiàn)在我則時常對周邊的同事們這樣說。
習近平主席對厄瓜多爾、秘魯和智利進行了國事訪問,期間他還出席11月19日至20日在利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領導人非正式會議?,F(xiàn)在正值中拉關系發(fā)展的關鍵時期,習主席此次出訪無疑會對中拉關系的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
習近平主席四年內(nèi)三次出訪拉美國家,充分顯示了中國對于中拉關系的重視。
那么此次拉美之行與前兩次訪問有什么不同呢?
習主席之前出訪拉美國家時,中拉關系搭上了跨太平洋貿(mào)易高速發(fā)展的快車。中國15年來對拉美地區(qū)自然資源的需求只增不減,促進了該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,由此該地區(qū)實現(xiàn)了真正的繁榮。
2000年至2014年期間,中國同拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的貿(mào)易額增長迅速,從100億美元躍至2670億美元。中國成為智利、秘魯?shù)葒畲蟮馁Q(mào)易伙伴,也是拉美地區(qū)其他國家的第二大貿(mào)易伙伴。由中國需求驅動的大宗商品熱潮使拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的經(jīng)濟迅速騰飛,不僅還清了債務,外匯儲備也有所增加。凱文?加拉格爾將這股熱潮稱為“中國繁榮”。
當然,過去兩年以來中拉貿(mào)易量的下降,使得一些人認為拉美國家應該回歸到過去以歐美國家為主要貿(mào)易伙伴的黃金時代。
當然不只是貿(mào)易,在全球治理上也有相似的情況出現(xiàn)。金磚國家面臨的發(fā)展的困境被解讀為新興國家和新的全球秩序的曇花一現(xiàn), 很快一切又會恢復如初。
但現(xiàn)實卻給此論調(diào)一記重擊。先是今年6月23日令人驚詫的英國脫歐公投,再到讓人出乎意料的美國總統(tǒng)大選結果。當下討論的重點已根本不再是什么歐洲秩序基礎,而是第二次世界大戰(zhàn)結束后維持國際體系的自由主義秩序的生死存亡。
當此之際,東方巨龍中國登場。九月初在杭州舉辦的20國集團領導人峰會上,中國以身作則率先提出一系列議程,承諾將繼續(xù)推動國際貿(mào)易自由化,打掉貿(mào)易保護主義抬頭之勢,推進全球化進程。
在秘魯首都利馬舉行的亞太經(jīng)合組織會議,其首要任務是尋求能夠促進跨太平洋貿(mào)易的新動力。一種方案是建立“亞太自由貿(mào)易區(qū)”(FTAAP),其可行性研究結果將提交至此次利馬會議進行討論。中國應在“亞太自由貿(mào)易協(xié)定”中發(fā)揮關鍵作用,智利也支持此項協(xié)定。
只有各方共同努力,不斷加強金融合作與投資,中國與拉丁美洲和加勒比地區(qū)才能建立更加密切的合作伙伴關系。
雖然拉丁美洲經(jīng)濟已經(jīng)有了長足發(fā)展,但要完全達到發(fā)達國家水平仍有很長的路要走。因而,拉美地區(qū)應該與中國加快建立合作伙伴關系,因為當前中國是唯一愿意并有能力為建立國際自由貿(mào)易秩序,為保護地球及人類生存,減緩氣候變化進程這一偉大事業(yè)而奮斗的大國。
在這樣的伙伴關系下,中國國家主席的此次南美之行也將具有真正的里程碑意義。
作者是智利駐華大使。