作者:弗雷澤·卡梅隆 Fraser Cameron (英國(guó))
1月17日,國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)向各國(guó)商業(yè)和金融精英發(fā)表演講。屆時(shí),他將借此機(jī)會(huì)表達(dá)中國(guó)參與全球化的承諾。
最近幾周,一些引人擔(dān)憂(yōu)、變化無(wú)常、又時(shí)常相互矛盾的消息從特朗普大廈頻頻傳出,參與達(dá)沃斯論壇的商界領(lǐng)袖將共同討論美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德?特朗普對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全和貿(mào)易政策的看法。
特朗普對(duì)現(xiàn)存多邊經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)疑讓中國(guó)和歐盟要肩負(fù)起特別的責(zé)任。中國(guó)和歐盟都堅(jiān)定承諾保證聯(lián)合國(guó)的核心地位,維護(hù)自由貿(mào)易,擁護(hù)巴黎氣候變化協(xié)議,解決諸如伊朗核協(xié)議等區(qū)域安全問(wèn)題
特朗普公開(kāi)質(zhì)疑自由貿(mào)易價(jià)值所在,并表示會(huì)廢除跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),還將就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新談判。同時(shí),他還違背世貿(mào)組織規(guī)則,以新關(guān)稅威脅中國(guó)。他嘲弄包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)際組織,不相信氣候變化的證據(jù),要撕毀伊朗核協(xié)議,改變最近美國(guó)對(duì)古巴的開(kāi)放政策。
在所有這些問(wèn)題上,與即將上任的美國(guó)政府相比,中國(guó)和歐盟有更多共同的立場(chǎng)。中國(guó)和歐盟共同努力以抵制美國(guó)的反對(duì),維護(hù)多邊體系,這具有重大意義。
由于中國(guó)和歐盟內(nèi)部仍有諸多問(wèn)題問(wèn)題要解決,在雙邊關(guān)系方面預(yù)計(jì)不會(huì)有太大進(jìn)展。另一個(gè)當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在幾年來(lái)兩位數(shù)迅猛增之后的軟著陸。
歐盟則正翹首期盼法國(guó),德國(guó)和荷蘭的大選結(jié)果。尤其關(guān)注諸如法國(guó)國(guó)民陣線等民粹主義政黨的表現(xiàn)。移民問(wèn)題仍然居于首要地位,英國(guó)脫歐帶來(lái)的問(wèn)題則剛剛浮現(xiàn)。
不過(guò),在今年,中國(guó)和歐盟還有很多鞏固雙邊關(guān)系的機(jī)會(huì)。比如,雙邊投資談判會(huì)為企業(yè)增加進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)會(huì)以及法律確定性。
“一帶一路”(即”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“和”21世紀(jì)海上絲綢之路“)也會(huì)帶來(lái)巨大的合作潛力,因?yàn)橹袊?guó)需要在連接亞洲與歐洲交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尋求支持。歐盟此前表示愿意參與“一帶一路”建設(shè)。雙方正就具體合作支持提案展開(kāi)討論。
雙方可以利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行來(lái)支持亞洲迫切需要的發(fā)展項(xiàng)目,還可以合作幫助東盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化計(jì)劃。
非洲也是雙方展開(kāi)合作的重要地區(qū)。歐盟和中國(guó)在合作預(yù)防沖突和維和方面有相當(dāng)大的潛力。中國(guó)正越來(lái)越多地參與聯(lián)合國(guó)維和任務(wù),計(jì)劃設(shè)立8000人的常備部隊(duì)。歐盟是非洲聯(lián)盟及其維和活動(dòng)的主要支持者。雙方已準(zhǔn)備在非洲沿岸海上打擊海盜行動(dòng)展開(kāi)合作。
今年夏天將會(huì)召開(kāi)中歐峰會(huì),同時(shí)還會(huì)舉辦多個(gè)部長(zhǎng)和高級(jí)官員級(jí)別會(huì)議,準(zhǔn)備并討論新領(lǐng)域的合作。
在全球局勢(shì)風(fēng)云突變,變化多端的情況下,歐盟和中國(guó)是支持多邊體系所需的兩大支柱。
作者是布魯塞爾歐亞研究中心主任。
(編譯:李韞 編輯:王旭泉)
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