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【老外談】“一帶一路”:東盟的絕佳機遇

作者:楊賢 來源:中國日報網(wǎng)
2017-05-16 15:16:45
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【老外談】“一帶一路”:東盟的絕佳機遇

【老外談】“一帶一路”:東盟的絕佳機遇

楊賢(新加坡)

新加坡將于2018年將擔任東盟輪值主席國。憑借其在區(qū)域集團里的優(yōu)勢,新加坡將促進東盟間的合作、創(chuàng)新和包容性增長。這是東盟和中國合作及促進“一帶一路”倡議的絕佳機會,將促進各國政府、多邊組織和私營部門合作,從而促進國際合作和經(jīng)濟增長。

“一帶一路”倡議以較低的成本連接全球的企業(yè)和人員,這符合亞洲經(jīng)濟體之間日益融合的需求,是亞洲各國的美好愿望。亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易已經(jīng)達到了歐元區(qū)的水平。此外,高水平的跨境投資反映了各國之間的產(chǎn)能互補和資源整合,這不僅僅可以服務于傳統(tǒng)西方消費者,亦適用于日益激增的亞洲消費者。

亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示,亞洲的經(jīng)濟增長占全球的60%。為保持這一增長態(tài)勢,亞洲國家需要通過經(jīng)濟開放與良好的基礎設施建設,促進連通性,以便發(fā)倔并抓住跨國協(xié)同效應,刺激創(chuàng)新。

“一帶一路”倡議的好處顯而易見。從長遠來看,它展現(xiàn)了一個美好的愿景:可負擔的互聯(lián)互通將實現(xiàn)經(jīng)濟合作和創(chuàng)新。從短期來看,基礎設施投資會立竿見影地促進經(jīng)濟增長。

有趣的的是,中期看來,“一帶一路”倡議有著對經(jīng)濟前景極具吸引力的承諾:激勵政府行為和資本市場的改善。這種邏輯的依據(jù)是,“一帶一路”倡議顯而易見的美好前景以及嚴格的資源限制會引發(fā)自律的經(jīng)濟行為。

基礎設施投資成本高。據(jù)麥肯錫預測,從現(xiàn)在起到2030年,僅是保持與全球GDP同步增長的速度,需57萬億美金的基礎設施投資。單是經(jīng)濟基礎設施一項,亞洲將需要投入8萬億美元。其它領域的投資數(shù)字也同樣驚人。沒有哪一個的政府能獨自滿足這些資本需求,包括中國。

顯然,這需要私有企業(yè)的加入。吸引私企的唯一方法是提供可實現(xiàn)盈利的項目:保證收回成本,并得到發(fā)展項目所承諾的回報。

這意味著政府將必須有所作為:優(yōu)化基礎設施機會選擇,保證良好的治理水平。另外,在嚴格的資金約束之下,政府在實施計劃時必須學會精打細算,包括提高生產(chǎn)率和推動基礎設施發(fā)展的創(chuàng)新。

此外,“一帶一路”倡議需要各國政府建切實有效的合作。如果能達到雙贏,政府會非常樂意地開展合作。東盟成員國必定能夠從良好的基礎設施投資中獲益——不僅限于鐵路、交通和港口,還有水電等公用設施。這些都是是東盟和中國可以利用國家間的互補能力而合作的大好機會。例如,新加坡可以提供項目管理能力、機場工程和水資源管理,而中國可以提供鐵路工程??珊献鞯捻椖壳鍐伍L到令人驚訝。合作能夠成為促進東盟、中國和其他亞洲國家之間友誼。

世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行和亞洲開發(fā)銀行等多邊組織能發(fā)揮更大的作用。通過建立信息共享、監(jiān)督項目實施和強制執(zhí)行政府承諾,它們能減輕由于擔憂政府不守承諾而引起的不安。

銀行可貼現(xiàn)性取決于資金流動性。資本的需求可能刺激資本市場的發(fā)展,包括推進適當?shù)墓芾順藴驶唾Y產(chǎn)證券化的合同。這可能會遇到障礙。例如,項目可能會遇到建筑材料短缺,同時可能缺乏工程和項目管理能力。但這些問題都是可以克服的。

實現(xiàn)“一帶一路”倡議愿景的最大障礙是經(jīng)濟體的自我中心和短視取向。各國需要展現(xiàn)領導力做出正確的選擇:不要為了短期的利益,損害了長遠的利益。

“一帶一路”倡議的愿景是世界長期的和諧合作和共同發(fā)展。世界現(xiàn)在面臨民族主義、孤立主義的威脅,新加坡、東盟、中國和其他亞洲國家應以長遠的眼光和勇氣,向世界展示領導力。

楊賢,新加坡國立大學商學院院長,李棕特聘教授。

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