9月3日至5日,第九屆金磚國(guó)家峰會(huì)將在中國(guó)福建省廈門(mén)市舉行,主題是“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”。屆時(shí),金磚國(guó)家五個(gè)成員國(guó)將濟(jì)濟(jì)一堂,共話(huà)發(fā)展大計(jì)。
新興大國(guó)希望能夠在全球事務(wù)中擁有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán),同時(shí)他們?cè)跊_突熱點(diǎn)地區(qū)具有潛在的影響力,因此,各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)利用金磚國(guó)家這個(gè)平臺(tái)找到前行方向,打破當(dāng)前存在螺旋式桎梏。
在經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)和印度近年來(lái)從開(kāi)放的貿(mào)易體系中獲益良多,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。毋庸置疑,金磚國(guó)家各成員國(guó)將在峰會(huì)上達(dá)成一致,承諾建立一個(gè)開(kāi)放的全球經(jīng)濟(jì)體系,在這里,某些工業(yè)化國(guó)家推動(dòng)的貿(mào)易保護(hù)主義逆流將無(wú)法進(jìn)一步延伸。
中國(guó)、印度、巴西和俄羅斯已經(jīng)批準(zhǔn)了世界貿(mào)易組織(WTO)《貿(mào)易便利化協(xié)定》,南非也正準(zhǔn)備這么做。此舉意義重大,因?yàn)橹袊?guó)提出“一帶一路”倡議、倡導(dǎo)“互聯(lián)互通”,不僅僅關(guān)乎修建港口、公路和鐵路等硬件設(shè)施,還事關(guān)建立軟制度機(jī)制以推動(dòng)全球貿(mào)易合作。
印度沒(méi)有加入“一帶一路”倡議,而是聯(lián)合日本提出“亞非發(fā)展走廊”計(jì)劃。不過(guò)像俄羅斯提出的“亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”戰(zhàn)略一樣,俄總統(tǒng)普京曾在2015年舉行的金磚國(guó)家烏法峰會(huì)上表示“亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”將與“一帶一路”倡議攜手合作,印度的“亞非發(fā)展走廊”計(jì)劃提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性發(fā)展的良好機(jī)遇。
金磚國(guó)家成員國(guó)提出的三大倡議,將加強(qiáng)群組成員和其他國(guó)家之間的實(shí)際連接,形成“金磚國(guó)家+”模式。不過(guò),這要求有關(guān)各方齊心協(xié)力消除分歧、破除疑慮。
2013年第五屆金磚國(guó)家峰會(huì)在南非德班舉行期間,擔(dān)任輪值主席國(guó)的南非邀請(qǐng)多個(gè)非洲國(guó)家的首腦出席會(huì)議。這是金磚國(guó)家機(jī)制首次外延至除五個(gè)成員國(guó)家之外的其他國(guó)家。此后,歷任主席國(guó)都沿襲了這一做法,極大促進(jìn)金磚國(guó)家和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的交流與合作。
五年來(lái),金磚國(guó)家已經(jīng)成為一個(gè)商討雙邊和多邊合作的平臺(tái)。值此之際,盤(pán)點(diǎn)成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),思考如何最大程度利用金磚國(guó)家的號(hào)召力以推動(dòng)全球發(fā)展進(jìn)程,變得至關(guān)重要。
非洲國(guó)家意識(shí)到印度的“亞非發(fā)展走廊”和中國(guó)的“一帶一路”倡議將帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇,非洲珍視與印度和中國(guó)的伙伴關(guān)系,將尋求實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性合作。
作者伊麗莎白?西迪羅普洛斯為南非國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)。