“政策通”“活字典”“貼心所長”,這些都是群眾送給宋慶柱的“雅號”。聽到這樣的稱呼,宋慶柱心里美滋滋的,“這是群眾的認可,我很自豪?!?/p>
天津市北辰區(qū)司法局人民參與和促進法治科科長的宋慶柱,在人民調(diào)解崗位上一干就是幾十個年頭。他用法來理順關(guān)系,用理來消除隔閡,用情來溝通理解,用一顆真心換得一片真情,贏得群眾的信任和支持。
滴水穿石,鑄就崗位尖兵
“干一行,就要鉆一行、精一行、愛一行。”這是宋慶柱的座右銘,也是多年來他的工作寫照。辦公桌上、資料袋里,總放著法律相關(guān)的書籍雜志,宋慶柱一有空就看,幾十年從未間斷,硬是從一個門外漢變成了法律“活字典”:他與律師討論案情,腦子反應(yīng)飛快;群眾詢問政策法規(guī),他能對答如流,“政策通”“活字典”名副其實。
剛進入司法所時,宋慶柱碰到了一塊難啃的“硬骨頭”。兩家土地承包種植者,因種植的兩種農(nóng)作物滅蟲害用藥不同,一家認為是另一家所施農(nóng)藥造成其農(nóng)作物減產(chǎn),由此產(chǎn)生了糾紛。宋慶柱了解案情后,立即查找農(nóng)業(yè)種植、滅蟲害藥物使用標(biāo)準(zhǔn)及氣象學(xué)等相關(guān)知識,綜合分析、運用法律法規(guī)、科學(xué)知識開展調(diào)解工作,有理有據(jù),最后使雙方當(dāng)事人心服口服,握手言和。
隨著多年的工作積累,宋慶柱逐漸摸索出了自己的工作方法。他完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,積極發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,提出調(diào)解糾紛“炒豆”理念,以法律為準(zhǔn)繩,妥善化解各類糾紛,切實維護基層群眾的合法權(quán)益,多年來調(diào)解各類糾紛1000余件,接待法律咨詢過萬人,成了當(dāng)之無愧的崗位尖兵。
認真負責(zé),化解矛盾糾紛
“我感覺調(diào)解員的魅力在于,能以一己之力,化解一場矛盾,挽救一個家庭,點亮一種人生,甚至可以影響社會風(fēng)氣?!?0多年來,宋慶柱成功調(diào)解各類矛盾糾紛數(shù)以千計,他常說,為群眾多辦事,再苦再累也值得,老百姓的事再小也是大事。
在調(diào)解糾紛中,宋慶柱印象最深的一件事,是調(diào)解一起家庭因拆遷利益分配問題而產(chǎn)生的糾紛,事涉老人及4個子女5個家庭,矛盾錯綜復(fù)雜。盡管5個家庭彼此居住在兩公里內(nèi),宋慶柱卻跑了近200公里路程?!白罱K矛盾化解了,他們之間的感情又好了,同時也和我成了好朋友,成為我在其他矛盾化解中以案說法的調(diào)解員?!彼螒c柱頗為得意。
2017年11月,外地農(nóng)民工齊某在工地不慎墜樓導(dǎo)致癱瘓,包工方不愿賠償,雙方產(chǎn)生激烈沖突。宋慶柱前后協(xié)調(diào)20多天,終于讓包工方一次性賠償齊某醫(yī)療費、工傷費94萬元,齊某在返鄉(xiāng)前送來了“巧判明斷化糾紛 依法調(diào)解顯真情”的錦旗。宋慶柱說,調(diào)解這樣的矛盾,需要有一顆熱心,設(shè)身處地為矛盾雙方著想,千方百計解決他們的困難。
另外,宋慶柱探索運用公開聽證預(yù)防化解社會矛盾的做法,形成了一套比較完整的“聽證+”工作程序,目前已在天津北倉鎮(zhèn)成功舉行依法征遷聽證會14例,多方說事、大家評理、雙方服氣,累計化解信訪矛盾糾紛50多件。
20多年的調(diào)解經(jīng)歷,宋慶柱總結(jié)出“四心四勤”工作法:“‘四心’就是要有換位思考的同情心、高度負責(zé)的責(zé)任心、一碗水端平的公正心和把小事當(dāng)大事做的事業(yè)心;‘四勤’就是耳要勤,多聽群眾說話;嘴要勤,多向群眾請教;腿要勤,多往群眾身邊跑;手要勤,多給群眾辦實事?!?/p>
無私奉獻,牢記初心使命
在同事眼里,他是沖鋒在前的“鐵人”;在群眾眼里,他是平易近人的“自家人”;而在家人眼里,他是在外奔波的“工作狂”。趕上重要時間節(jié)點,宋慶柱幾天都回不了一次家,妻子委屈地說,“每次他來家里,就像打仗一樣,都是來去匆匆,很少能與我們吃上一頓團圓飯?!庇捎诠ぷ髅?,宋慶柱很少有時間照顧家里,妻子幾乎承擔(dān)了家里所有的重擔(dān),對于妻子和家庭,他心里有說不出的愧疚。
工作多年,宋慶柱從來沒向組織提過要求。母親病重期間,宋慶柱正趕上兩個村示范鎮(zhèn)建設(shè)啟動,關(guān)系到上千戶村民的切身利益,所有程序、方案都由他牽頭制定,他忍著對母親虧欠的淚水,堅守拆遷一線,保障了示范鎮(zhèn)建設(shè)公平公正進行。
“工作中最難的是如何做到讓家人理解,如何兼顧做好工作與照顧家庭?!彼螒c柱說,“我啥也不圖,只為群眾滿意,用自己的特長為群眾解難題辦實事,對得起自己的初心和使命?!?/p>
《 人民日報 》( 2019年07月02日 06 版)