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吉爾吉斯斯坦前總理:世界不需要美國扮演“金融警察”

來源:中國日報(bào)中國觀察智庫
2024-03-19 10:46 
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導(dǎo)讀

吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫日前為中國日報(bào)中國觀察智庫獨(dú)家撰文稱,近年來,美國濫用美元在全球金融中占主導(dǎo)地位,愈發(fā)將其作為謀求經(jīng)濟(jì)政治利益的“武器”。關(guān)于建立新的國際貿(mào)易貨幣體系的討論不絕于耳,數(shù)字本幣等創(chuàng)新型貨幣甚至已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。雖然短期內(nèi)取代美元仍不現(xiàn)實(shí),但廣大發(fā)展中國家已經(jīng)在探索利用新技術(shù)和新治理框架來完善跨境支付系統(tǒng),減小美元影響,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報(bào)中國觀察智庫。

作者:卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)

吉爾吉斯斯坦前總理 北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院特聘教授

今年1月30日,阿聯(lián)酋和中國完成了首筆使用阿聯(lián)酋央行數(shù)字貨幣“數(shù)字迪拉姆”的跨境支付,這筆交易由阿聯(lián)酋向中國轉(zhuǎn)移,金額高達(dá)5000萬迪拉姆(約合9775萬人民幣),經(jīng)由兩國聯(lián)合開發(fā)的新數(shù)字平臺進(jìn)行。該平臺的使用標(biāo)志著央行數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)型新階段的開始,其主要目標(biāo)在于消除跨境交易中因高成本、缺乏透明度、過度依賴美元以及交易政治化日益加劇引起的效率低下問題。

使用數(shù)字貨幣的跨境支付是央行數(shù)字貨幣發(fā)展的重要里程碑。隨著越來越多的國家使用數(shù)字貨幣,全球金融體系將變得更加高效和包容。發(fā)展中國家創(chuàng)造并使用了最先進(jìn)的數(shù)字貨幣技術(shù),這一事實(shí)表明,全球南方國家在相互之間貿(mào)易結(jié)算等領(lǐng)域迎來了使用這一新的數(shù)字平臺的良機(jī)。

近來,在跨境支付和國際結(jié)算中,一個大問題愈發(fā)凸顯。目前,美元是全球儲備貨幣,人們必須使用美元才能與其他國家和地區(qū)進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易。這一過程本無可厚非——前提是美元沒有被廣泛用作經(jīng)濟(jì)武器或政治工具。

圖片來源:中國日報(bào)

但不幸的是,美國越來越多地利用其作為全球儲備貨幣發(fā)行國的主導(dǎo)地位來謀取政治利益,包括濫用制裁手段,單方面把競爭對手排除在全球金融體系之外。甚至,一旦有哪個國家的所作所為惹得美國“不高興”,就可能會收到其美元儲備被沒收的威脅。因此,許多國家,特別是全球南方國家,正在尋找方法避免這種風(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)和金融問題政治化,其中一些國家已經(jīng)開始探索使用本國貨幣取代美元,進(jìn)行直接雙邊貿(mào)易的可能性。大家一致認(rèn)為,不需要一個“金融警察”來管理全球金融體系。

最近,不斷有很多人在討論用其他貨幣取代美元的可能性。然而,這是一個極具挑戰(zhàn)性的政治問題,因?yàn)槊總€國家都希望本國貨幣成為主要貨幣。我們必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā),認(rèn)識到和美元相比,目前其它貨幣的流動能力都還有限。到2023年底,盡管人民幣已成為國際交易中使用最多的替代貨幣,但其在全球儲備中的份額仍不到3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美元(60%)和歐元(20%)。由于具有更高的流動性,美元和歐元仍將長期保持主導(dǎo)貨幣地位。使用替代貨幣進(jìn)行支付將不可避免地涉及更高的交易成本,因?yàn)樗鼈儺?dāng)中沒有一種是完全可兌換的,也沒有一種已經(jīng)完全確立了國際地位。

專家們一直在積極討論創(chuàng)建一種新的通用結(jié)算工具,其中一個想法是開發(fā)一種由金磚國家貨幣“籃子”支持的數(shù)字金融資產(chǎn)。這種以所有金磚國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力作背書的計(jì)價單位,在進(jìn)行替代性跨境交易方面將更具競爭力。

圖片來源:視覺中國

1月31日,南非外交部長納勒迪·潘多爾正式宣布,埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋已確認(rèn)決定加入金磚國家集團(tuán),這使打造上述新通用貨幣的可能性變得更加真實(shí)。金磚國家現(xiàn)在已有10個成員,它們都是具有影響力的發(fā)展中國家,占全球出口總額的四分之一、全球石油總產(chǎn)量的40%以上,按購買力平價計(jì)算,其在世界經(jīng)濟(jì)中的份額已達(dá)到35%。

1月30日,擴(kuò)員后的金磚國家首次協(xié)調(diào)人會議在莫斯科召開,會上一些代表提出,要加強(qiáng)在跨境交易中使用本國貨幣和支付工具。金磚國家還倡議推進(jìn)金融銀行業(yè)先進(jìn)技術(shù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這將大大有利于金磚國家和整個世界。

有一種看法認(rèn)為,全球南方國家無法取得與西方國家同等的技術(shù)進(jìn)步。然而,這些國家似乎正在努力挑戰(zhàn)這一觀念,在國際秩序和全球治理新原則的框架內(nèi)追求快速現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵步驟,是建立一套創(chuàng)新的、最先進(jìn)的數(shù)字支付系統(tǒng),以改善經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)全球貿(mào)易。

圖片來源:中國日報(bào)

本文原文發(fā)表在中國日報(bào)國際版,原標(biāo)題為 "De-weaponizing the dollar"

出品:中國日報(bào)中國觀察智庫

責(zé)編:宋平 劉夏

編輯:張釗

實(shí)習(xí)生李經(jīng)緯亦有貢獻(xiàn)

【責(zé)任編輯:潘一僑】

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