一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一頭連著社會民生,消費(fèi)和投資組成的內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
隨著一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效,10月我國消費(fèi)增速明顯回升,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升提供堅(jiān)實(shí)支撐。
當(dāng)前,我國面臨的國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。
(一)
當(dāng)前內(nèi)需形勢怎么看?
以數(shù)觀勢,向上的力量正在積蓄——
10月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.8%,比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),是3月以來單月最高增速。
1至10月全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%,比前9個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn),今年3月以來首次回升;制造業(yè)投資增長9.3%,比前9個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
高頻指標(biāo)進(jìn)一步驗(yàn)證這一勢頭。
國家信息中心監(jiān)測,10月反映工程建設(shè)熱度的工程機(jī)械開工率較9月提升1.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)物工作量加快形成;線下消費(fèi)熱度指數(shù)和生活服務(wù)消費(fèi)熱度指數(shù)分別比9月提升2.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)活力持續(xù)釋放。
以市觀勢,市面的回暖更加明顯——
疊加政策發(fā)力的“雙十一”,海外高度關(guān)注。
天貓589個(gè)品牌成交額破億元,刷新歷史紀(jì)錄;京東超1.7萬個(gè)品牌成交額同比增長超5倍,超3萬個(gè)中小商家成交額增長超2倍;拼多多超40個(gè)細(xì)分類目翻倍增長……中國消費(fèi)市場勢能再次印證。
投資,短期是需求,中長期是供給。進(jìn)入四季度,多地掀起重大項(xiàng)目“開工潮”。
小鵬匯天飛行汽車智造基地在廣州開發(fā)區(qū)動(dòng)工、西部(重慶)科學(xué)城保障性住房(一期)項(xiàng)目開工建設(shè)、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程建設(shè)提速……聚焦科技創(chuàng)新、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施,一批工程項(xiàng)目按下“快進(jìn)鍵”。
政策暖風(fēng)支撐市面回暖。
“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))、“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。
3000多萬人參與、帶動(dòng)銷售超4000億元——這是消費(fèi)品以舊換新政策的直接拉動(dòng)效應(yīng)。
政策帶動(dòng)下,10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、汽車類商品零售額分別同比增長39.2%、18%、7.4%、3.7%,拉動(dòng)社會消費(fèi)品零售總額增長1.2個(gè)百分點(diǎn)。
在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下,前10個(gè)月設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%,對投資增長貢獻(xiàn)率超過60%。
沿江高鐵、東北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“雙一流”高校、城市地下管網(wǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造……大江南北,1465個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
有力度的政策,追求有溫度的發(fā)展。
擴(kuò)大養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi),家電、汽車以舊換新下鄉(xiāng)入村,城中村改造政策支持范圍擴(kuò)大到近300個(gè)地級及以上城市,到年底可讓450萬新市民、青年人住進(jìn)保障性住房……
政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),不僅為經(jīng)濟(jì)量的合理增長提供支撐,也為質(zhì)的有效提升夯實(shí)基礎(chǔ)。
市面上,更多積極變化開始顯現(xiàn)。
看股市,10月滬深兩市股票成交量和成交額同比增幅都在1.5倍左右,投資者信心在逐步恢復(fù)。
看樓市,10月新建商品房和二手房成交總量在連續(xù)8個(gè)月下降后首次增長,房地產(chǎn)市場交易更趨活躍。
市場活了,投資者和消費(fèi)者信心更足。11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.3%,連續(xù)兩個(gè)月運(yùn)行在擴(kuò)張區(qū)間。10月消費(fèi)者信心指數(shù)比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6個(gè)月回落后首次回升。
一些投資機(jī)構(gòu)研判,中國經(jīng)濟(jì)近期的改善是由更強(qiáng)勁的國內(nèi)需求推動(dòng)。需求端改善的同時(shí),政策效應(yīng)正通過經(jīng)濟(jì)循環(huán)向供給端傳導(dǎo),隨著國內(nèi)訂單增加,企業(yè)信心加快恢復(fù),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。
(二)
一段時(shí)間以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨國內(nèi)有效需求不足等挑戰(zhàn)。前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率處于近年低位。
挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇?
從消費(fèi)看,今年前10個(gè)月,中國社會消費(fèi)品零售總額接近40萬億元,去年全年超過47萬億元。中國仍是全球規(guī)模最大的市場之一。
“爾濱”火爆出圈,熱門游戲帶火山西文旅,144小時(shí)過境免簽讓“China Travel”火遍外網(wǎng),騎行、露營帶來戶外裝備“大比拼”,綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)備受追捧……消費(fèi)細(xì)分市場上,高潮迭起。
“中國消費(fèi)面臨危機(jī)了嗎?”近期,咨詢公司麥肯錫發(fā)布題為《2024中國消費(fèi)市場真相》的報(bào)告,對關(guān)于中國消費(fèi)的誤讀作出回應(yīng):
“國內(nèi)消費(fèi)增速雖有所回落,但仍在增長,特別是服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等部分行業(yè)增長強(qiáng)勁?!?/p>
從投資看,前10個(gè)月民間投資增速同比下滑0.3%,為今年以來最低增速。但扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,民間投資同比增長6.3%,高于整體投資增幅近3個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域民間投資均保持兩位數(shù)增速。
理解中國經(jīng)濟(jì),不僅要看當(dāng)下數(shù)據(jù)升降,還要看如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、爬坡過坎,向著既定目標(biāo)不懈奮進(jìn),扎實(shí)走好每一步。
11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》。根據(jù)意見,到2030年,冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元。這將比2023年增長近七成。
進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化。在滿足人民對“好不好”的需要上下功夫,內(nèi)需市場潛力無限、機(jī)遇無限。
培育新引擎。今年以來,從發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)到激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力,從低空經(jīng)濟(jì)“起飛”到首發(fā)經(jīng)濟(jì)“引燃”,供給、需求兩端發(fā)力,撬動(dòng)投資消費(fèi),超大規(guī)模市場持續(xù)升級擴(kuò)容。
拓展新空間。深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、發(fā)布新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃、培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,中國經(jīng)濟(jì)縱深空間不斷打開。
同時(shí)也要看到,當(dāng)前居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿依然不足,民間投資預(yù)期較弱,房地產(chǎn)市場仍在深度調(diào)整,物價(jià)總水平持續(xù)低位運(yùn)行。
針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題,黨中央果斷決策,一攬子政策協(xié)調(diào)配合、同向發(fā)力,擴(kuò)內(nèi)需導(dǎo)向十分鮮明。
用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債全部下達(dá),年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,研究提出繼續(xù)加大“兩新”支持力度、擴(kuò)大支持范圍政策舉措,加力擴(kuò)投資促消費(fèi);
降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率、創(chuàng)設(shè)支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等,更好支持經(jīng)營主體投融資;
出臺近年力度最大化債措施,提高地方政府支出能力,將更多資源用于擴(kuò)投資、促消費(fèi)、保民生;
打出“組合拳”降低購房成本、提振購房需求,加大對特定群體支持力度……
在國計(jì)民生關(guān)鍵處發(fā)力,持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資。國際機(jī)構(gòu)評價(jià),一攬子政策是為了社會民生好轉(zhuǎn)、地方良性運(yùn)轉(zhuǎn)、物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格預(yù)期進(jìn)入正向循環(huán),有利于打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生就業(yè)淤塞點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再平衡過程更加順暢,體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)政策思路的進(jìn)一步創(chuàng)新和突破。
(三)
提振內(nèi)需,必須發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
“上海國家會展中心是世界最大的會展中心之一,如此龐大的規(guī)模傳遞著一個(gè)信息:中國開放的大門不會關(guān)閉。中國向世界其他國家和地區(qū)展現(xiàn)了其國內(nèi)市場的深度?!睂τ诘谄邔弥袊鴩H進(jìn)口博覽會,法國《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱。
來自129個(gè)國家和地區(qū)3496家展商參展,450項(xiàng)新產(chǎn)品新技術(shù)新服務(wù)首發(fā)首展,按一年計(jì)意向成交金額超800億美元……14億多人口不斷升級的需求,與來自全球的技術(shù)、服務(wù)和商品對接,超大規(guī)模市場的活力持續(xù)激發(fā)。
世界經(jīng)濟(jì)舞臺上,一個(gè)超大規(guī)模市場的成長形成,是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最鮮明的印記之一。
從改革開放以來市場和資源“兩頭在外”,到2008年國際金融危機(jī)后把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本立足點(diǎn),再到黨的十八大以來堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略……
2009年以來,內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率已有8個(gè)年份超過100%;2023年,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%。內(nèi)需已成為支撐中國經(jīng)濟(jì)的主要力量。
經(jīng)濟(jì)是一個(gè)循環(huán)。需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求,企業(yè)有收益,政府有稅收,居民就業(yè)、收入持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)螺旋向上。
這是大國經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型——
2020年4月,面對疫情沖擊下新的國際國內(nèi)形勢,習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。當(dāng)年10月舉行的黨的十九屆五中全會,在謀劃“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中,對“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”作出部署。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,是促進(jìn)我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。
環(huán)顧全球,美國、德國、英國等在人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)突破2萬美元時(shí)內(nèi)需結(jié)構(gòu)均表現(xiàn)出“內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)引領(lǐng)”的特征。
審視自身,未來一個(gè)時(shí)期,國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)需潛力會不斷釋放:
看需求,我國擁有14億多人口,中等收入群體仍在不斷擴(kuò)大,商品零售額位居世界前列,今后還有穩(wěn)步增長空間;
看供給,我國基于國內(nèi)大市場形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力,能夠促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng)新,使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯近日著文稱,尚未充分激發(fā)的總需求,制約了中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的充分發(fā)揮。
“從出口導(dǎo)向型和投資拉動(dòng)型增長模式向以國內(nèi)消費(fèi)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的增長模式轉(zhuǎn)變,是一次根本性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國面臨的挑戰(zhàn)是存在的,但并非無法克服。有了明確的、有針對性的政策手段,中國經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定增長。
當(dāng)前,以總需求不足為主要特征的經(jīng)濟(jì)承壓,既有周期性因素,也有結(jié)構(gòu)性矛盾。但這是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的挑戰(zhàn)。
黨的二十屆三中全會閉幕逾百日,著眼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措接力推出——
《公平競爭審查條例》正式施行、《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》印發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會公開征求意見;民營企業(yè)更多參與國家重大項(xiàng)目、多地取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展……
用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,加快培育完整內(nèi)需體系,完善收入分配制度,內(nèi)需提振路徑更加清晰。
更多新訊號顯現(xiàn)新氣象——
首破1500億件!截至11月17日,我國快遞年業(yè)務(wù)量再創(chuàng)新高。連接千城百業(yè)、千家萬戶,小包裹牽動(dòng)大市場。
首破1000萬輛!截至11月14日,我國新能源汽車年產(chǎn)量書寫新紀(jì)錄。7月以來,國內(nèi)新能源乘用車零售銷量連續(xù)4個(gè)月超過燃油車。轉(zhuǎn)折與爆發(fā)背后,是強(qiáng)大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,與超大規(guī)模市場的碰撞、奔赴。
新注冊15100種!這是前三季度出現(xiàn)的消費(fèi)新品種。多樣化需求牽引供給側(cè)提升,人民對美好生活的需要不斷得到滿足。
“我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,積極主動(dòng)應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論?!绷?xí)近平總書記的講話堅(jiān)定有力。
中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨挑戰(zhàn)中成長壯大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,各地區(qū)各部門各方面齊心協(xié)力、同向發(fā)力,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,以不懼風(fēng)雨、改革創(chuàng)新的姿態(tài)前進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)活力潛力不斷釋放,高質(zhì)量發(fā)展的腳步更加篤定。(記者安蓓、謝?,帯⑷~昊鳴)
(新華全媒)