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積極融入國家發(fā)展大局(慶祝澳門回歸25周年)

來源:人民日報
2024-12-09 09:05 
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融入國家發(fā)展大局是“一國兩制”實踐的應有之義,也是澳門特區(qū)未來發(fā)展新路徑、新空間、新動力的關鍵所在?;貧w祖國25年來,澳門主動對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與高質量建設粵港澳大灣區(qū)和高質量共建“一帶一路”,橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱“合作區(qū)”)建設取得階段性重要成效,“一中心、一平臺、一基地”建設穩(wěn)步推進。

琴澳一體化發(fā)展積極推進

12月2日,澳門輕軌橫琴線開通,連通琴澳。從輕軌蓮花站上車,只需2分鐘,就到達橫琴口岸。

“輕軌線路網(wǎng)延伸至橫琴口岸,并在橫琴口岸與廣珠城軌延長線快速換乘,澳門進一步融入大灣區(qū)‘一小時生活圈’。”澳門特區(qū)政府運輸工務司司長羅立文說。

珠海橫琴,與澳門一水一橋之隔,具有粵澳合作的先天優(yōu)勢。橫琴是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要抓手,也是澳門參與大灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展大局的重要平臺。

從2009年中央政府決定開發(fā)橫琴島,到后來建設合作區(qū),經(jīng)過15年開發(fā)建設,橫琴已變成充滿活力的開發(fā)熱土、開放前沿。

“我看好橫琴的營商環(huán)境,特別是稅收、人才等方面的優(yōu)惠政策,以及橫琴的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的科研資源?!睆V東躍昉科技有限公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官江朝暉說。

“從澳門起步,在橫琴建立研發(fā)總部、在深圳設立銷售中心、在東莞建立智慧工廠,粵港澳大灣區(qū)給了澳門青年更廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺和更多與內地城市交流合作的機會?!碑`物科技(珠海)有限公司創(chuàng)始人蕭啟東介紹,越來越多澳門創(chuàng)業(yè)者在橫琴、大灣區(qū)找到了新的發(fā)展空間。

如今,“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產業(yè)聯(lián)動新模式初步建立,合作區(qū)發(fā)展建設按下“快進鍵”,展現(xiàn)“加速度”,新質生產力創(chuàng)新要素在合作區(qū)加速集聚,各類企業(yè)紛紛進駐,人才引進落地見效。

“內地具備完整的產業(yè)鏈與廣闊的市場空間,無論是創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文化底蘊,還是人力資源,對于澳門創(chuàng)業(yè)青年而言,都有‘近水樓臺先得月’的優(yōu)勢,建議大家多到內地看看,邁出創(chuàng)業(yè)第一步。”星競威武集團董事長兼首席執(zhí)行官何猷君為有志創(chuàng)業(yè)的澳門青年提出建議。據(jù)了解,截至目前,合作區(qū)認定首批6家澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、兩批次86家澳門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè),累計新增孵化澳門項目443個。

2023年,合作區(qū)GDP(地區(qū)生產總值)達472.53億元;截至2023年底,合作區(qū)澳資企業(yè)達5952家,全年澳資產業(yè)增加值29.8億元,同比增長186.2%,較2021年合作區(qū)成立時增長1.9倍;2024年前三季度,科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅會展商貿、現(xiàn)代金融等“四新”產業(yè)增加值183.1億元,占合作區(qū)地區(qū)生產總值比重達49%……橫琴的綜合實力邁上新臺階,琴澳一體化水平持續(xù)提升。

澳門居民在內地生活就業(yè)越來越便利

一到周末,從澳門出發(fā)北上的車輛經(jīng)港珠澳大橋附近的各條街道向關口行駛。去橫琴跑步、劃船、拍照,到中山聚餐、江門采購、長隆游玩……這是澳門居民鄧女士的假日計劃。從澳門到內地,對普通市民來說,越來越常態(tài)化。

2024年3月1日,合作區(qū)正式實施分線管理封關運行,橫琴口岸人員車輛雙向實現(xiàn)快速過關。自封關運行以來,合作區(qū)總體運行順暢,“一線”“二線”通道人員、貨物進出境平穩(wěn)有序。

文化同源、優(yōu)勢互補,粵港澳大灣區(qū)各城市間的融合發(fā)展具有先天優(yōu)勢。

“合作查驗、一次放行”,“澳車北上”,駕照互認落地實施……近年來,粵澳雙方不斷推進基礎設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,構建與澳門一體化高水平開放的新體系,人員進出更加便利,各類要素跨境流動越來越便捷高效,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪的藍圖正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

“我是土生土長的澳門人,2021年通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試并取得執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)在,我?guī)缀趺刻於家诎拈T與橫琴之間往返?!卑拈T法律交流協(xié)進會會長黃景禧說,在一份份法律文書、一樁樁仲裁案件中,許多澳門律師在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)中成長起來,推動深度融合發(fā)展。

近年來,澳門建筑專業(yè)人士、中醫(yī)師、醫(yī)療人員、藥學技術人員、教師、律師在橫琴、大灣區(qū)便利執(zhí)業(yè)政策相繼推出,廚師、美容美發(fā)、餐廳服務等職業(yè)資格粵澳互認,“跨境理財通”、政務服務跨境通辦、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務日益完善。

澳門居民在內地生活就業(yè)的便利度不斷提升。目前,合作區(qū)建成投用公辦民辦學校及幼兒園8所,新增學位超7000個,其中濠江中學附屬橫琴學校采用澳門學制、課程及教材,今年9月首批256名澳門新生入校就讀。此外,合作區(qū)建立跨境門診轉診工作機制,推動跨境醫(yī)學影像結果互認,實現(xiàn)澳門居民享受國家醫(yī)保集采政策,首批296種澳門藥品獲批在合作區(qū)指定醫(yī)療機構使用,允許符合條件的澳門15類醫(yī)療人員在合作區(qū)范圍內醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務。

“2018年起,街坊總會在中山、珠海、橫琴等地開設多個服務點,僅橫琴就有5個服務點?!卑拈T街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗說,大家在互相學習中尋找適合大灣區(qū)的工作方式,推動建立大灣區(qū)社會服務工作標準。

主動對接并服務大灣區(qū)建設

從廣西到廣東珠海出差的劉先生,專門來到澳門看展覽?!氨@栏呙凡┪镳^的‘藍色飄帶——探索神秘海域 邂逅絲路遺珍’展覽,展出184組、228件與海上絲綢之路相關的珍貴文物,特別想來看一看?!眲⑾壬f。

“依海而生、靠海而興的澳門,是‘一帶一路’建設的參與者、貢獻者和受益者?!卑拈T特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長張作文介紹,作為中國與葡語國家的“精準聯(lián)系人”,澳門的平臺作用日益彰顯。特別是2003年“中國—葡語國家經(jīng)貿合作論壇(澳門)”(以下簡稱“中葡論壇”)成立以來,經(jīng)歷了兩次擴員、召開了6屆部長級會議、制訂了6個《經(jīng)貿合作行動綱領》,實現(xiàn)了中國與9個葡語國家在論壇的“團圓”,促進了中國與葡語國家在多個領域的合作。

“中葡論壇是推動共建‘一帶一路’的重要組成部分?!敝衅险搲TO秘書處秘書長季先崢介紹,如今,越來越多的葡語國家政府代表和企業(yè)通過澳門的中葡平臺功能認識澳門,進而走進粵港澳大灣區(qū)及廣闊的內地市場。

10月10日,內地與澳門簽署《關于修訂〈CEPA服務貿易協(xié)議〉的協(xié)議二》,這是健全澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制的重要舉措,將進一步深化內地與澳門經(jīng)貿交流合作,為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供有力支撐,支持澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,更好融入國家發(fā)展大局。

“澳門將進一步把握大灣區(qū)和合作區(qū)建設機遇,立足‘一中心、一平臺、一基地’定位,攜手各界發(fā)展新質生產力,主動對接并服務大灣區(qū)建設,不斷提升澳門在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能,更好地服務國家高水平開放和高質量發(fā)展?!卑拈T特區(qū)行政長官賀一誠說。

【責任編輯:潘一僑】

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